东北装备制造企业发展路径

随着《中国制造2025》规划方案的落地，装备制造业作为中国制造的重要组成部分和东北三省重要支柱产业，提升到更加重要的位置。对沪深两市40家东北装备制造业2016年年报及2017年一季度报告分析显示:东北三省装备制造企业运行向好，但存在传统装备制造企业效益低下、产能过剩现象依然严峻、个别企业债务风险持续偏高等问题。建议推进国企混合所有制改制，加大金融支持力度，全力推进装备制造业供给侧改革。

东北装备制造企业发展现状

(一)地方政府支持力度加大，企业营收增长明显。近年来，东北三省加大政策支持力度，健全服务保障体系，促进装备制造业发展。辽宁协调推进沈阳中德创新中心项目和西门子工业4.0数字化工厂示范中心项目建设，将中德产业园打造成中国制造2025与德国工业4.0对接先行区。吉林简化审批程序，争取国家重大专项、高新项目、成果产业化等渠道支持，建立高端装备制造产业发展技术产业化研发平台。黑龙江设立发展高端装备制造产业省级专项资金，对省级高端装备制造产业土地使用给予税优惠政策，对出口高端装备给予奖励或补贴。截至2017年一季度，40家企业总营收和净利润分别为268.62亿元和13.94亿元，同比分别增长18.3%和545.4%。40家上市企业中仅5家企业亏损，10家企业净利润负增长，其余25家企业实现净利润同比增长。

(二) 加大研发投入，智能化、绿色化转型升级步伐加快。装备制造企业加大技术创新和科研力度加快向智能化、绿色化转型升级。2016年，40家企业研发支出42.41亿元，同比增长12.3%，其中21家(占52.5%)企业研发支出占营业收入比例实现同比增长。如哈电气设立科研开发项目专项资金，加快清洁高效燃煤技术、大型高水头抽水蓄能机组的研发，并加快向新能源领域进军。沈阳机床自主研发的i5数控系统和智能化i5数控机床，市场需求不断提升。

(三)积极推行“走出去”策略，海外业务快速扩张。当前，国际国内发展环境为中国装备制造企业“走出去”提供了较多的机遇。随着我国“一带一路”战略的实施，东北装备制造业加快“走出去”步伐。2016年40家上市公司海外业务收入92.28亿元，同比增长50.6%，增速较上年提升52.85个百分点。如2016年，梦网荣信2016年海外业务收入为5.54亿元，同比增长718.4%。沈阳新松机器人海外业务收入1.50亿元，同比增长346.72%。航天科技集团海外业务从无到用，2016年收购3家境外公司股权，海外业务收入增加32.24亿元，占营业总收入的58.8%。

存在的主要问题

(一)传统通用设备企业效益大幅下滑，亏损额持续增加。2016年，装备制造业中工程机械、机床及冶金等传统通用装备制造企业产品订单不足、产品价格走低，加上劳动力等各类成本上升，挤压企业市场利润，直接导致传统通用装备制造业效益水平降低，部分企业亏损较大。2016年和2017年一季度，通用设备上市公司亏损额分别为12.99和2.52亿元，亏损额同比增长308.9%和170.9%，增幅较上年扩大102.6和170.6个百分点。

(二)存货规模增长较快，产能过剩现象依然严峻。一是存货规模持续上升。2016年和2017年一季度，40家上市企业存货余额分别为386.42亿元和419.84亿元，同比分别增长3.1%和7.2%。2016年末，31家(占77.5%)企业存货同比增长，14家企业存货同比增幅超过20%。二是产成品存货增长较快。2016年，40家企业产成品存货128.97亿元，同比增长8.90%，高于存货增长率5.8个百分点。25家(占60%)产成品存货同比增长，16家企业增幅超过20%。

(三)超五成企业资产负债率上升，个别企业债务风险持续偏高。截至2016年末， 40家上市企业整体负债总额1207.15亿元，同比增长3.7%;资产负债率54.85%，比去年同期下降 0.62个百分点。2017年一季度资产负债率54.04%，比去年同期下降0.96个百分点。40家企业中，52.5%(21家)的上市装备制造业企业资产负债率同比上升，15%(6家)的企业资产负债率超过60%。个别企业长期亏损需要靠举债维持正常经营，造成资产负债率居高不下，偿债能力较弱，经营风险较高。

(四)融资成本及人工成本较高，企业成本压力较大。一是融资成本相对偏高。装备制造业是典型的资本密集、技术密集和劳动密集型行业，行业整体利润维持在5%到8%的水平。尽管2016年多家企业通过贸易融资、供应链金融等方式为企业降低贷款利率，但装备制造企业5%至6%的利率水平，仍然对企业造成了较大的财务负担。二是人工成本较大。2016年，40家上市企业应付职工薪酬160.21亿元，同比增长13.7%。多家企业反映各项成本中人工成本增加最为明显。

政策建议

(一)推进国企混合所有制改制，提高自主研发能力。一是通过政策引导，积极推动国企混合所有制改制。通过债转股、资产证券化、PPP等模式适当引入民营资本持股，降低企业债务压力。推进知识产权和技术保护，鼓励企业技术改造、创新升级，对改造升级投入资金给予抵税优惠，建立可持续发展机制。二是尝试建立国企改革实验区。选择几家规模适当的国有装备制造企业，尝试针对决策管理团队的混合所有制改革，积极构建国企创新的动力机制，加快解决厂办大集体、企业办社会等历史遗留问题。

(二)加大金融对装备制造行业支持力度，降低企业融资成本。一是加快推进金融产品和服务方式创新。积极改进信贷管理模式，创新抵(质)押担保融资方式，重点推进无形资产抵(质)押融资方式创新。通过应收账款质押、清洁发展机制预期抵押、专利权质押等更加灵活的方式，拓宽企业的融资渠道。二是积极扩展装备制造业的直接融资渠道。鼓励有条件的装备制造企业通过主板、创业板、中小企业板乃至境外上市融资;支持企业通过发行企业债、公司债、可转换公司债等来募集产业整合需要的资金;大力发展融资租赁业务;三是积极为装备制造业提供贸易投资便利化。外汇管理部门应经常深入到装备制造企业主动服务，及时了解企业遇到的实际困难和掌握企业对外汇管理政策需求，最大限度地为装备制造业扩大出口和“走出去”提供了坚实的外汇政策支持。

(三)加大技术创新，推进装备制造业供给侧改革力度。一是加大技术成果转化力度。推动智能制造，加速实现产业转型，将过剩产能转化为优质产能，同时重点加速智能化发展。引导创新要素流向企业。组建由企业、大学、科研机构等单位形成创新联盟，整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚。二是完善技术创新平台，优化研发体制机制。建立跨领域、协同化、网络化的创新平台，加快培养新动能和新兴产业。三是实施全球营销变革，捕捉潜在市场。围绕市场热点、需求变化，加快传统制造业向供给侧发力，提升供给质量和效率。

声明：本网站所收集的部分公开资料来源于互联网，转载的目的在于传递更多信息及用于网络分享，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责，也不构成任何其他建议。本站部分作品是由网友自主投稿和发布、编辑整理上传，对此类作品本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现网站上所用视频、图片、文字如涉及作品版权问题，请第一时间告知，我们将根据您提供的证明材料确认版权并按国家标准支付稿酬或立即删除内容，以保证您的权益！联系电话：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn。