低端产品出口多 机床工具业待“质变”

据海关统计，今年1～5月，我国金属加工机床出口4.23亿美元，同比增长54.1%，其中数控机床出口虽然同比增长了75.7%，但仅有1.34亿美元，占金属加工机床出口的31.6%。

1～5月，我国机床出口中，低附加值的台钻、砂轮机、锯床、普通车床等的出口额占了将近70%的现状应引起业内高度重视，因为这与我国世界机床生产和消费大国的地位极不相称。

纵观2003～2005年3年以来机床工具出口创汇十佳企业的排名，也可以看到这一点。位于前3位的出口大户，除了2005年沈阳机床跻身前3名之外，其余的全部被非主机厂包揽，如中国磨料磨具进出口联营公司等。

应进一步开拓国际市场

低附加值产品出口，有以下弊端。

一是利润率低。低档机床产品没有什么技术含量，几乎卖的就是铸件和壳子。近年来我国原材料价格居高不下，做成的机床成本不断上升。出口这样的机床很难赚到利润。二是浪费了能源，污染了环境。1～5月，我国磨料磨具出口2.76亿美元，其中以人造刚玉和碳化硅等出口为主。我国生产人造刚玉和碳化硅耗费了大量的电能，且污染了环境。三是有损我国机床生产大国形象。去年，我国已成为世界第三大机床生产国。如此之低的机床出口额，如此之低的出口机床档次，与世界第三的排名极不相称。

另外，在今年上半年的机床出口中，企业开辟新的出口市场不够，这也是存在的问题之一。多年来，美国一直是我国机床的最大出口国。随着东盟降低进口关税等国际市场出现的变化，没有引起我国机床企业的足够重视。我国机床出口仍以传统市场为主。有关专家认为，越南、马来西亚等东盟国家对机床的需求逐年增加，尽快开拓这些国家的市场，有利于进一步扩大我国机床工具产品的出口。

鼓励出口高附加值产品

就我国机床工具低档产品出口所占比例过大的问题，有关人士建议采取以下对策加以解决。

首先，机床工具出口企业要转变观念，认真调整出口产品结构，削减低档机床工具产品产量，扩大中档产品生产。由于我国中档的经济型数控机床生产已进入相对成熟期，其性能、质量、可靠性等指标与工业发达国家大体相当，但其价格却极具竞争力。只要我们加大开发东盟等国市场的力度，这部分产品是完全有可能在国际市场上占有一席之地的。

其次，调整有关机电产品出口退税的政策。对低附加值机床工具产品出口和高耗能、污染环境的磨料、磨具产品出口等停止执行出口退税政策。因为以上产品只要不退税，这些生产企业基本上就无利可图了，甚至还可能亏损。亏本的买卖肯定无人去干，这样就在很大程度上减少了低附加值机床工具产品的出口。

第三，对出口的数控机床等附加值较高的产品实行鼓励政策。在不减少国家税收的前提下，可否将对出口低附加值产品不退的关税，补贴到出口数控机床上。也就是说，对出口数控机床退更多的税，利用税收杠杆实行宏观调控。

沈阳机床出口取得突破

今年上半年，虽然我国低附加值机床工具产品出口所占的比例较大，但一些知名机床企业积极调整出口产品结构还是取得了较大成效。如沈阳机床集团上半年海外市场销售的数控机床合计为179台，1377万美元，占海外机床销售收入的50.9%。在数控机床海外市场销售额中，他们的高档产品占了60.5%，主要销往德国、意大利、美国、土耳其等22个国家和地区。他们销往美国的加工中心一笔产值达1000万元；销往机床产业最发达国家德国的数控机床超过20台，从而结束了中国的中高档数控机床不能批量进入欧美发达国家的历史。

由于沈阳机床集团“十五”期间自主技术创新的深厚积淀，一批代表世界先进水平、具有自主知识产权的数控机床频频赢得了国际市场的青睐。正如沈阳机床集团总经理关锡友所说，“没有自主技术创新就没有自主品牌，没有自主品牌就没有国际市场份额，没有国际市场份额就没有话语权。”

据了解，目前北京机电院高技术股份有限公司的机床已出口到美国、日本、乌干达、俄罗斯等，出口产品产值占总销售额的10%以上。自2002年以来，他们加工中心的出口已达100台。另外，上海机床厂有限公司研制的我国最大的数控外圆磨床已出口到美国；武汉武重机床有限公司研制的我国首台数控不落轮对车床出口到意大利，实现了我国该系列产品出口零的突破。

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