《华尔街日报》5月27日报道,英国宣布将对石油和天然气生产商征收一项临时税,以缓解能源价格飙升给消费者带来的重负,这是一项罕见的暴利税,旨在应对日益恶化的生活成本危机。
英国官员周四表示,将征收25%的“能源利润税”,为价值150亿英镑(约合人民币1278亿元)的一揽子新福利计划提供资金。并将最终随着石油和天然气价格的回落而逐步取消。这项额外的税收相当于在现行税率基础上的附加征税,立即生效,并可能持续到2025年底。
英国财政大臣苏纳克表示,石油和天然气公司正在赚取“暴利”,新的征税预计将在未来一年带来50亿英镑收入,约合63亿美元。道达尔、壳牌和英国石油公司(bp)等主要石油公司将受到新税影响。
扣除因退出俄罗斯带来的资产减记后,道达尔今年一季度仍获得净利49亿美元(约合人民币329亿元),同比增幅为48%;调整后净利润为90亿美元(约合人民币604亿元),同比增长2倍。
壳牌今年一季度实现净利润71.16亿美元(约合人民币478亿元),同比增长25.7%;bp净亏损近204亿美元,但基本重置成本利润为62亿美元(约合人民币416亿元),同比增长138.5%。
“它们利润增长,不是因为近期改变了风险策略、加大创新或提高效率,而是由于全球大宗商品价格飙升。” 苏纳克称。
约翰逊一度拒绝开征暴利税,称这将抑制重要投资,并使油价长期处于高位。
为避免出现此情况,苏纳克表示将同时推出一项新投资补贴计划,鼓励企业在石油和天然气开采方面进行新投资,以减免部分税收。
“企业每新投资1英镑,将节省91便士的税收。”苏纳克称,“投资越多,纳税就越少。”
这意味着,油气公司可通过增加油气领域的开采,以减轻新税收政策带来的影响。
苏纳克宣布新税收政策后,英国Harbour Energy公司、壳牌、bp等股价均有一定程度下跌,但后有所回升。
截至当地时间5月26日美股收盘,壳牌股价跌0.4%,报60.12美元/股;bp股价涨0.93%,报32.67美元/股;Harbour Energy公司涨跌幅为零。
以石油日当量产量看,英国排名前五的油气生产企业为Harbour Energy、道达尔、bp、壳牌、NEO Energy。
英国石油和天然气生产商排名 图片来源:路透社
随着英国政府宣布将对石油和天然气公司征收暴利税,英国石油公司(BP)表态称,将重新考虑其在英国的计划。
此前,英国石油(BP)曾表示,计划到2030年在英国投资180亿英镑,并且该计划不取决于政府是否增税。以帮助英国保障其能源安全,并实现净零排放的目标。
英国石油(BP)对此发表声明称:“今天的公告不是一次性征税,而是一项多年提案。我们现在需要研究新征税和税收减免对我们北海投资计划的影响。”
摩根大通全球能源主管Christyan Malek评价道,英国北海油气行业面临的主要风险是,在英国政府宣布征税后,英国石油和壳牌公司这些国际巨头认为英国对他们的吸引力下降了,暴利税给一些项目带来了不可预测性,这些项目通常需要数年时间才能开发。
需要说明的是,英国石油和壳牌的大部分利润都来自英国以外的地区。Malek指出,新税对那些更专注于英国,收入来源更少的小型能源公司影响更甚。
今年4月,英国通胀率为9%,达到40年来卓越水平。
美国有线电视新闻网(CNN)报道指出,英国家庭因能源价格上涨等问题正遭受巨大的打击。5月24日,英国能源监管机构负责人表示,预计从10月份起,数百万英国家庭的年账单将上涨40%,达到2800英镑左右。同时,能源价格持续上涨推动了通胀上升。据英国预算责任办公室称,由于工资未能跟上食品和燃料成本上涨的步伐,民众生活水平已降至1950年代以来的※低水平。
今年2月,苏纳克曾提出从10月起,为英国家庭减免200英镑的能源账单,并要求在未来几年内分期偿还这些账单。
在新宣布的一揽子新福利计划中,苏纳克将账单减免额提高至400英镑,并表示无需偿还任何款项。
此外,英国政府将增加对贫困家庭的支持,向超过800万低收入家庭提供额外650英镑的生活补贴,并向所有退休人员和残疾人提供少量额外补贴。
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