秦海林：中国制造企业需要狂补内功

现在流行一种说法：做实业的不如炒房的。中国实体经济真的不行了吗？没救了吗？

国家统计局最新发布的2016年三季度多项宏观经济数据显示：前三季度全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.0％，增速与上半年持平；这一结果与赛迪智库今年7月作出的“2016年下半年工业增速有望平稳回升，全年工业增加值增速将达到6.1％”这一行业预判，相差无几。

作为赛迪智库工业经济走势判断课题组负责人，赛迪工业经济研究所所长秦海林对此分析指出，前三季度工业增速平稳回升，与工业结构持续优化正相关，意味着《中国制造2025》政策效应已开始逐渐反映于市场。

同时他认为，2017年工业结构调整的重点，一要继续推动钢铁、煤炭等高耗能采矿业“去产能”，推行工业转型升级，促进新旧动能转换加快；二要引导高端装备，高技术产业资源、资金不断向制造业倾斜，同时补足中国制造短板，整体提升制造业智能化水平。

前三季度工业增速已平稳回升

记者：如何看待当下装备制造业、高技术产业以及采矿业行业分化以及产业结构优化的现状？工业领域在推进供给侧结构性改革上都做了哪些工作？

秦海林：今年前三季度全国规模以上工业增加值增速实现平稳回升，基本与上半年持平。这与工信部自2015年5月践行国务院提出的《中国制造2025》目标一年多来，积极引导高端装备、高技术产业资源、资金不断向制造业倾斜有关。《中国制造2025》政策效应从2016年三季度开始慢慢反映于市场，装备制造业、高技术产业增速明显快于采矿行业。具体而言，工业结构持续优化体现有三：制造业增长6.9％，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.3％，高耗能采矿业增加值同比下降0.4％，这是前三季度工业增速平稳回升的关键指标。

工业领域在深入实施《中国制造2025》五大工程，持续做好工业企业技术改造过程中，一直强调工业领域“原创性”，这是制造业大力推进供给侧结构性改革的重要目标。这里的“原创性”，一是体现在研发支持力度上，如国家2015年研发经费投入占比达2.1％，比2012年提高0.17％，该研发占比完全达到了中等发达国家水平；二是体现在创新模式上，当下制造业已摒弃以往“引进—吸收—再消化”的陈旧套路，转而建立起拥有自身知识产权体系的“理念创新”。

记者：《中国制造2025》的一项重要目标是增强工业企业引领能力，在当下工业经济扩张动力不断提升的大好形势下，企业又该如何完善内功？

秦海林：从2015年8月至12月底，工业企业普遍陷入“增收不增利”怪圈。该情况一直延续到2016年年初才初步好转：从企业效益看，今年前八个月规模以上工业企业主营收同比增长3.6％，实现利润同比增长8.4％，扭转了2015年持续负增长的局面；从企业基本面看，今年前八个月工业企业亏损面为15％，同比收窄了0.9个百分点，同时亏损企业亏损额同比下降3.1％，同样扭转了去年大幅上升的局面，不少企业甚至实现了扭亏为盈。

工业企业盈利能力的增强，与制造业整体国际竞争力的提高有很大关系。如高铁技术、轨道交通，我国已具备国际竞争力。鉴于此，制造业企业一定要树立信心，将竞争目标聚焦于国外市场，同时思考如何整合内部资源，以适应国家不断提升的对工业企业尤其是高科技企业的引领能力。

工业经济向好下的“中国制造”短板

记者：除工业结构优化，2016年前三季度以互联网为代表的新经济，发展势头同样迅猛，规模以上增值电信企业完成增值业务收入4310亿元，同比增长17.8％。2017年应如何继续深化制造业与互联网融合发展，以加快工业互联网整体创新的进程？

秦海林：工业互联网只是制造业与互联网融合的一种体现。2017年中国将更多践行制造业技术与互联网的深度、全面融合——工业化与信息化的融合（简称“两化融合”，下同）。这将是一个相比目前“制造业与互联网融合”更加宽泛的概念。

国务院今年5月出台《关于深化制造业与互联网融合发展指导意见》后，“两化融合”便被进一步提上议事日程，且聚焦于制造业与互联网融合的单一视角。预计2017年将会有更多细则公布。同时，“两化融合”也适用于“双创”领域，如“双创”领域通过互联网技术，为企业打造互联网“双创”平台，促使企业研发、生产、管理和服务模式不断提升。

记者：工业经济运行中积极信号增多，共同为2017年制造业持续推进供给侧结构性改革奠定了基础，那么“中国制造”还需克服哪些短板？

秦海林：工业经济发展趋势向好背景下，依然不可忽略的是中国制造业“大而不强”的现状。这体现在，尽管我们在推进供给侧结构性改革中实现了消费升级，却不能相应提升供给能力，这导致制造业整体智能化水平不高。但这并非要求当下绝大多数制造业于短时间内全部实现工业高端化，而是保证企业首先出现相应智能制造工厂、车间。

工信部自2015年便开始推进“智能制造示范专项”，2016年全年共落实64个。预计2017年将以项目为单位，在个别地区、企业进一步推进相关智能制造试点工程。总体而言，“中国制造”应向以信息物理系统CPS为核心的“德国工业4.0”目标看齐，即通过互联网技术推动制造业的加速升级。而要实现长远的工业智能化，我们亟须打好自动化水平和数字化水平的基本功。

去产能与投资拉动应双管齐下

记者：目前，有关“2017中国经济将持续下行”的声音不绝于耳，认为“下行之势”只有在经济结构调整后才会反弹，而经济调整主要是工业去产能。您是否认同该说法？您预计2017年工业去产能将受哪些因素影响？

秦海林：每逢年关，坊间都会流出“明年将是中国经济最困难一年”的论调。但从当下国内经济持续保持中高速增长的势头看，今年完成6．5％－7％的经济增长区间目标问题不大。这表明宏观经济处于良性发展。因为中国工业经济整体已进入工业化中后期，中长期保持中高速增长亦属正常，所以尽管2017年中国经济下行仍有压力，但“持续下行”论调尚无数据支撑。

此外，经济运行更是会受到诸多内外部因素影响的动态过程，外部如美国大选、TPP国际经贸规则新变化等，都会对国内经济运行产生联动效应；内部因素主要源自当下供给侧结构性改革的进程，这里不能将经济结构调整简单等同于工业去产能，因为“去产能”仅是供给侧结构性改革中“三去一降一补”五大经济调整的任务之一。

鉴于今年前三季度工业去产能已完成全年目标的80％，所以预计四季度完成剩余任务并不困难。2017年工业去产能的重点，将是基于钢铁、煤炭领域去产能的结构性调整，而不再拘泥于去产能的量化指标上。毕竟今年部分地区的落后产能已淘汰殆尽，接下来就要在产品品质与高端化上重点发力。

记者：投资作为拉动工业经济增长的动力源泉，同样在2016年前三季度多项宏观数据中表现抢眼：国家统计局发布数据显示，民间投资增速在经历今年前半年持续下滑和7－8月的企稳以后，9月实现首次回升，同比增长2.5％。投资增速背后的原因是什么？2017年政府引导的民间投资将呈现怎样的发展趋势？

秦海林：今年前三季度投资增速源自国家对上半年“民间投资急速”下滑后的快速反应以及相关政策带动。上半年，房地产领域的火爆吸引了大量民间资本流入，间接导致实体经济资金紧缺；而随之引发的唱衰经济之声，又进一步降低了企业家对实体产业发展的信心。

为此，政府紧急成立了多个督导小组赶赴各地调查民间投资下滑的原因，并给予最大政策支持，如财政部于2016年10月13日曾联合20个部委共同发布第三批516个PPP示范项目，计划总投资11708亿元。相较于前两批，第三批PPP示范项目在项目数量上扩增了2.5倍，在投资额上增加了1.77倍，这对未来的稳增长效果值得期待。

预计2017年国家将进一步加大PPP项目规模，并将投资重点聚焦于轨道交通、地铁、体育馆、文化馆的等相关公共基础设施建设上。即政府通过财政资金杠杆效应，更多引导社会资本参与到基础设施建设中，进而从投资角度拉动经济增长。这对民营企业也是机会。

声明：本网站所收集的部分公开资料来源于互联网，转载的目的在于传递更多信息及用于网络分享，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责，也不构成任何其他建议。本站部分作品是由网友自主投稿和发布、编辑整理上传，对此类作品本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现网站上所用视频、图片、文字如涉及作品版权问题，请第一时间告知，我们将根据您提供的证明材料确认版权并按国家标准支付稿酬或立即删除内容，以保证您的权益！联系电话：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn。