无人机“黑飞”屡禁不止 强化监管只是一个方面

无人机产业正处于快速发展期，购买和使用几乎无门槛，但随之而来的问题也日益凸显。近期“黑飞”现象时有发生，无人机在飞行过程中还有很多问题需要规范，发生问题要有法可依，相关部门监管介入十分必要。

近年来，无人机消费市场进入井喷期。但由于无人机生产、飞行和运用等仍未有统一的国家标准，加之相关制度不明确，部门监管不到位，无人机“闯祸”事件时有发生，且愈演愈烈。

据悉，5月9日中午12点49分左右，重庆机场南部方向受到无人机干扰，航班起降受到影响，12架次航班备降外场。直到整整一个小时后，重庆机场航班起降才恢复正常。然而“黑飞”事件未能就此而止。5月12日，重庆机场再次受到无人机干扰，造成多个航班受到影响。截止21:37，受影响航班才开始陆续恢复正常。

无人机监管问题

对此，专家表示，无人机“黑飞”已影响和威胁民航运输安全、公共安全和社会治安，而监管难是目前国内外普遍面临的一个严峻问题。

近来，民航局机关各部门持续开展无人机管理工作，先后制定下发《民用无人机驾驶员管理规定》、《轻小无人机运行规定(试行)》、《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等规定规范，同时开展无人机驾驶员培训机构和人员管理。

民航局相关部门还下发了针对性的措施要求。各地区管理局、监管局、机场也在制定完善防止无人机干扰运行的程序，联系地方政府建立联防联控机制，各项工作正在积极推进，全面铺开。

公共安全意识

防治无人机“黑飞”现象的发生，一方面需要加强监管，另一方面也是对人们公德心的考验。目前，国内对于从事无人机飞行和业务有着硬性规定，但是购买无人机却没有任何门槛，几千块钱就能买个无人机。而“黑飞”猖獗的背后不得不说是个别市民的道德缺失和公共安全意识的淡化。

对于“黑飞”应当采取零容忍的态度。有关部门须加强执法，对故意实施违法犯罪活动，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，应该及时制订民用无人机管理办法，规范无人机管理，促进行业健康发展。对于无人机这一新兴行业，要想保证其健康发展，必须首先杜绝潜在的风险。

面对共享单车的不文明行为，“单车猎人”应运而生，他们的存在让共享单车使用上的不文明现象得以改善。“黑飞”现象也可以借鉴这样的方式，通过民间的力量来阻止"黑飞"继续嚣张下去。

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