我国将形成较为完善的机器人产业体系

【编者按】日前，工信部、国家发改委、财政部联合印发《机器人产业发展规划(2016-2020年)》。《规划》提出，我国机器人产业在“十三五”时期要实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升，形成较为完善的机器人产业体系。

机器人产业在我国起步并不早，但是，由于有全球第一大机器人市场的依托，机器人产业的发展速度还是相当快的。数据显示，2015年，我国工业机器人产量已达到32996台(含外资品牌)，同比增长21.7%。其中，自主品牌机器人产销量为22257台，同比增长31.3%。今年一季度，我国工业机器人产量为11497台，同比增长了19.9%。

但是，从机器人产业发展的现状来看，似乎并没有摆脱长期以来形成的拼数量、拼规模，不讲质量与效率的发展模式，更多的机器人企业，都扎堆在低端领域，在低端恶性竞争，而没有能够出现在高端和核心技术与关键零部件领域，形成了低端竞争过度、产能相对过剩，高端依赖进口、产能严重不足的格局。如果不加以改变，光伏、风电等行业的发展老路又会在机器人产业重现，不仅不能推动中国制造业的转型升级，不能对“中国制造2025”发挥重要的支撑作用，反而会带来资源的损失、投资的浪费，造成市场供求关系的扭曲和供需矛盾的加剧。

中国在经历了过去30多年的快速发展以后，维持低端制造、劳动力红利、资源消耗等优势的条件已经不具备，有些甚至已经成为了竞争过程中的劣势。为什么会出现供需矛盾十分尖锐的问题，为什么要对供给侧进行结构性改革，最主要的原因就在于多数行业都是低端领域扎堆竞争、高端领域无人问津。

也正因为如此，必须从机器人产业开始，把目光盯得更远些，把标杆放得更高些，更加注重高端制造、核心技术、核心零部件等方面。首先，必须严格按照《机器人产业发展规划(2016-2020年)》所提出要求，把机器人产业发展的重点放在高端制造等方面，力争从起步起，就抢占高端领域，避免在低端领域恶性竞争。

其二，要严格机器人产业布局规划，用信贷、税收、环保、耗能、用地等经济手段、经济指标，对机器人企业和项目予以调控和规范，凡不符合产业发展规划、不符合高端制造要求、没有核心技术和核心零部件等方面的优势的项目，一律在政策、资金等方面从严控制。

再者，要对创新能力强、对制造业、服务业水平提升有巨大作用的机器人企业，在政策上给予支持和奖励，鼓励企业加大技术创新、技术研发力度。对具有行业领先作用的企业和产品，要在标准制定、标准引领等方面，给予更多的倾斜，以提高这些企业的行业竞争力。

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