优惠政策加码 机器人成地方政府热捧产业

【编者按】在科技界，科学家会给每一个科技术语一个明确的定义，但机器人问世已有几十年，机器人的定义仍然仁者见仁，智者见智，没有一个统一的意见；原因在于机器人还在发展，不断创新，由于我国机器人产业的优惠政策不断加码，机器人成为地方政府热捧的产业。

多位政府界人士表示均对机器人产业表达了极高的热情，尤其是政府招商界人士对机器人和智能装备产业作为工业4.0和第四次工业革命核心组成的意义非常认同。包括国家级新区在内的全国多个产业园区的负责人都向中国证券报记者表示，将通过各种优惠政策，吸引机器人和智能装备产业内企业到园区“落户”。

入选地方规划

随着产业的持续火热，以机器人为代表的智能装备产业纷纷入选全国各大新区的产业规划。

以成都为例，成都市委副秘书长、天府新区党工委副书记江海对中国证券报记者表示，目前成都天府新区管理委员会针对智能装备的相关投资规划正在紧锣密鼓地进行当中，其中天府新区机器人智能制造产业园总体规划面积5平方公里，已经成为天府新区建设规划中重点园区建设项目。

“早在2012年国家发改委就发布《西部大开发十二五发展规划》，明确天府新区为中国西部地区重点城市新区;2014年10月，国务院又批复同意设立四川天府新区，标志着天府新区晋升为国家级新区。”江海表示，“目前天府新区已经制定出实现高端服务业和创新科技产业聚集发展的目标，机器人和智能装备制造与云计算和互联网一起，将成为天府新区重点打造的产业。”

中国证券报记者在现场看到，成都天府新区投资50亿元打造的人工湖——兴龙湖已经实现引水。根据相关规划，在兴龙湖的北面重点发展大数据互联网产业，东部则发展以高端装备[2.78%]制造为主的产业形态。“产业园一期选址位于兴龙湖东南侧，规划面积1平方公里。园区已经具备机器人及相关智能装备制造产业的承载能力，企业可以随时进驻建设。”江海介绍说。

除了新区之外，老工业区内也出现机器人引资热。以洛阳为例，作为国家老工业基地和新型工业化示范基地，洛阳2013年工业机器人及智能装备产业实现主营业务收入400亿元，占全市规模以上装备制造业主营收入的24%，同比增长33%。

洛阳市政府人士介绍说，“预计2014年全市工业机器人及智能制造装备产业实现主营业务收入将超过520亿元，同比增长超过30%。洛阳也在通过各种政策吸引相关企业来此投资落地。”

优惠政策加码

为了吸引机器人产业投资，相关地区的配套扶持政策不断加码，不少企业也加紧在全国各大新区进行投资考察。

以天府新区为例，新区目前已经推出针对机器人智能制造产业立体化的支持政策。在产业资金支持政策方面，前2年支持金额不超过企业主营业务收入的10%，第3年开始不超过8%，第6-10年则不超过企业主营收入的4%。对新建创业苗圃、企业孵化器、企业加速器，还分别给予其运营机构60万元、100万元和200万元的一次性补助。

金融服务支持政策方面也划分出层次。比如，对成功发行企业债券、中期票据、集合票据、短期债券等债券融资工作的企业，按照票面利息的50%给予贴息，每年贴息额度不超过500万元，贴息期限不超过3年。同时，根据企业对直管区的年度实际税收贡献、贷款期限、用途、基准利率、担保费率等条件，累计给予贷款贴息最高200万元，累计给予担保费补助最高50万元。

此外，对于上市融资募集资金用于直管区项目投入的上市企业也给予分阶段补贴。企业完成股份制公司工商注册的，给予50万元一次性补贴;企业递交上市申请被证监会正式受理的，给予200万元的一次性补贴;完成国内主板、中小板、创业板、境外重要证券市场上市、上柜的，给予每户总额最高500万元的一次性补贴等。

场地支持和人才支持政策方面也格外给力。年度主营业务收入首次突破5亿元、10亿元、30亿元、50亿元、100万元，且当年对直管区实际贡献在1000万元及以上的，分别给予企业高管团队30万元、50万元、100万元、200万元、300万元的一次性奖励。

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