让全过程监控堵死污染排放“旁门左道”

　　编者语：去年9月，依据主要污染物总量减排现场核查情况，天津市陈塘热电有限公司、湖北省鄂州发电有限责任公司、四川省泸州市川南发电有限责任公司、贵州省鸭溪发电有限公司、甘肃省靖远第二发电有限公司5家企业在享受脱硫电价的情况下，违反有关法律法规要求，在脱硫烟气出口在线监测装置中人为设定出口二氧化硫浓度上限，致使烟气在线监测数据失真，或长期开启旁路烟道运行脱硫装置，致使二氧化硫长期超标排放。5家企业因此受到环境保护部严肃查处。而这种在在线监测设备上作弊的行为给环境监管部门敲响了警钟。在近日由中国环境报举办的“全国环保优秀企业座谈会”上，在线监测仪器数据被篡改的问题被与会在线监测企业一再提及，对监测系统加一个紧箍咒成为在线监测设备企业共同的呼声。

　　紧箍咒怎么加能有效？近日，记者 在广东省珠海电厂采访时看到，一种污染源监控在线工况分析系统解决了原来单一的末端执法数据监控存在的弊端，使在线监控更加准确可靠，受到环保部门和企业的欢迎。

　　为何能被轻易做手脚？

　　在线监测设备基本上采用的都是单一的末端监控方式，在线检测设备先天不足

　　环境保护部环境监察局有关负责人介绍说，由于在线监测数据是排污收费和环境执法的主要依据，一些排污企业受利益驱使，在在线监测设备上做手脚。而据环保执法部门执法检查时发现，企业在在线监测仪器上“捣鬼”的情况并不少见。据介绍，这些企业有的偷换仪器芯片，有的在探头下加装水管来稀释污水，还有的甚至在采购在线监测仪器时，委托生产厂家在仪器上设定要监测的污染物的最高限值。比如设定COD为100毫克/升，这样，即使企业排放的污水COD超过了100毫克/升，在线监测仪器显示出来的COD浓度依然是100毫克/升。

　　在线监测仪器为什么能够轻易被做手脚呢？这位负责人说，目前在线监测设备基本上采用的都是单一的末端监控方式。虽然我国当前对于气态、液态污染物在线监测设备生产的采样技术、分析测试方法及在线监测设备的安装环境、安装条件等作了一定的规范性技术要求，但是这种在线监测设备先天不足。比如:在线监测设备安装姿态易变动、采样管线连接易变动、测试信号线易变动、在线监测设备设定参数易变更、在线监测设备中软件易变更，这些问题都会影响到测试数据的科学性、公正性和可靠性。如果在投入运行后，人为对设备做了变动，那么将导致测试数据的严重不可靠，不仅使花费巨资建立的在线监测设备无法发挥监管作用，甚至会造成管理上的混乱。他认为，建设功能完备、技术先进的污染源自动监控系统，进一步提高全国污染源管理的科学化、规范化和自动化水平，是当前污染源监控工作迫切需要解决的问题。

　　全过程监测能否办到？

　　工况控制数据每个点之间都有相互关系，企业不可能通过改变某一个点的数据弄虚作假，从而确保了监控数据的科学性和可靠性。

　　在珠海市环保局污染源在线监控中心内，工作人员只要轻轻点击鼠标，就能通过在线监控监测网络，在监控大屏幕上看到排污企业在任何时段，污染治理设施的运行情况和排污情况。据珠海市环保局环境监察分局机动大队大队长周波介绍，目前珠海市环保局在珠海发电厂进行工况在线检测分析系统应用试点，对珠海发电厂两台脱硫设施进行了全过程的监控。这套系统通过140多个检测探头，对企业从原料进厂到各个生产环节，再到污染治理设施运行情况和污染物的最终排放情况的全过程工况实施在线监测。

　　安装这套全过程工况在线监测设备后，可以从生产控制系统中选取准确的工况过程数据，进行相关性验证和判断，对治污设施运行的过程和结果进行全面地分析，为环保监测、监察和总量控制提供可靠的数据基础和有效的技术平台，实现了环保设施管理的数字化和精细化。无论是污染物浓度超标排放还是排放总量超标，都会被监控和记录。一旦出现排污超标情况，监测系统会自动报警，相关人员可立即到现场查处。

　　据研发这一工况在线监测系统的上海麦杰环境科技有限公司总经理卢学东介绍，这套系统提出了基于相关过程数据和知识模型对结果数据进行有效性验证的方法。他解释说，工况控制数据有个特点，每个点之间都有互相的关系，任何一个点工况的变化都与其他各点相互关联，这套系统对实时数据库的数据采集非常详实，当采集的各个点的数据达到一定量的时候，这种关联性是无法改变的。也就是说，企业不可能通过改变某一个点的数据弄虚作假，这就确保了监控数据的科学性和可靠性。

　　珠海市环保局的工作人员说，这套系统上马对污染企业是一种威慑，因此大大提高了环保管理的质量。使以前的粗放型管理变成了现在的精细化和全过程管理，它不但可以对电厂脱硫进行实时监控，对其他任何有污染的企业都适用。为污染源监控管理实现从定性到定量转变提供了良好的技术平台，能够进一步完善节能减排“三大体系”对基础数据的要求。

　　环境保护部总量司副司长刘炳江认为，环保正在努力从定性化管理转化为定量化管理，这套系统在定量方面提供了非常好的思路，它实现了从原来单一的末端执法数据监控变成执法参数加上全过程的监控控制。他强调，环保从定性到定量，监测数据科学性、规范性和公信力，污染源的信息化工作尤为重要。工况在线分析系统有利于环保部门由末端监控向过程监控、由管理向服务的转变。

　　卢学东说，这套系统是对工业控制领域的一个创新，除了监测它还可以管理，系统可以根据所有的历史数据进行优化，帮助任何一家污染企业进行生产过程的优化管理。同时，这套系统还可以在原有末端在线监测设备的基础上，借助已经建成的污染源监控网络平台进行改造升级，避免造成原有设备的浪费。

　　企业“全裸”能干吗？

　　开始有抵触情绪，但上了这套系统后，发现对企业的管理本身是一种鞭策。这套系统是以实时数据库为基础，企业可以借此优化自身设备

　　“环保部把珠海发电厂作为污染源监控在线工况分析系统第一家试点企业，我们一开始是有抵触情绪的。”珠海发电厂运行部长金伟韧告诉记者，上了这套系统，企业在环保局面前就是“全裸”的。从原料进厂到各工序的运转情况，再到污染物的排放，全在环保局的监控之下。“这对我们企业不公平。为什么别人不会被看到，而我们的一举一动都被人看得一清二楚？我们一直认为我们是减排大户，以往我们一年的二氧化硫的排放量超过3万吨，现在上了脱硫系统之后就减到了2000吨左右，减排量还是很大的。”金伟韧说，在系统上马之初，对系统有很强的抵触情绪。

　　但是在使用过程中，金伟韧的看法逐渐转变了，有了积极性。一方面是上了这套系统后，对企业的管理本身是一种鞭策，使企业管理从高压下迫不得已的行为，变成自觉想做好的行为。另一方面，金伟韧在使用中逐渐认识到，这套系统是以实时数据库为基础的，除了环保局能用以外，发电企业也能用。系统除了监测的功能以外，实时工况数据库为公司优化管理提供了科学依据。因此，企业开始琢磨怎么去应用这套系统，靠这套系统来优化设备。

　　金伟韧说，以前珠海发电厂的环境管理应该说是粗放型的。一个地方排放的二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物都是估算出来的，没有详实的数据，治理往往是从结果再去追溯源头，是一种完全被动的环境管理。上了这套系统之后，电厂从源头开始进行精确化管理，煤进厂后燃烧过程怎么样？燃烧每分钟每秒钟释放的二氧化硫是多少？脱硫率达到多少？实际排放了多少？在生产过程中出了什么问题？为什么会造成排放的增加？这些都可以从详实的数据监控中一目了然。这套系统给电厂提供了一个优化管理的平台。

　　至于经济效益方面，金伟韧告诉记者说，上了上海麦杰这套在线监测设备后，企业效益也得到了提高。通过实时监控，可以及时发现设备可能出现的问题，减少了设备的维修次数，提高了设备的运行效益；另外，在运行过程中降低生产设备自用的消耗，把剩下的电送出去卖钱，效益还是非常明显的。他说，更重要的一点是，这套系统使电厂能够及时发现生产过程和设备可能出现的重大隐患，从而及时采取措施，避免企业面临的风险和可能遭受的重大经济损失。

　　环境保护部环境监察局排污收费管理处处长杨子江告诉记者，当前绝大部分省份的国控和省控重点排污企业、化工园区和重点污水处理厂都已经建设了污染源在线监测系统，以前在线监测的要求比较低，只是要求在末端安装监控设备。现在不仅要在末端安装监控设备，还要对企业生产过程进行监控。上海麦杰公司研发的这套技术就是采用工况法从生产的全过程对企业进行监控，通过全面了解企业生产的全过程情况，最终来佐证监测数据的可信度。这一从末端监控向生产全过程实时监控的转变，是为“十二五”污染源监控在广度、深度上打好基础，提前做准备，如果效果好，得到环保部门、企业的认可，可以作为“十二五”推广的技术采纳到国家要制定的方案中去。

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