业内专家就机械工业推进节能减排工作提出意见和建议

　　近期，中机联专家委的一些委员和专业协会的专家围绕机械工业推进节能减排工作，结合行业内的一些问题，提出了很好的意见和建议：

　　中国铸造协会黄天佑。改革开放30年来，我国铸造行业虽然取得了很大的进步，但与工业发达国家相比存在较大的差距。主要表现在，铸件产品质量差，大多数企业不具备经济生产规模，自主创新能力差，能耗高、污染严重等。造成我国铸造业高能耗、高污染的原因是：企业规模小，工艺装备落后，铸造技术水平低，人员素质低，企业管理落后。解决铸造行业高能耗、高污染的问题，节能减排的主要技术措施是：改造落后设备、推广使用节能减排设备，改进工艺技术、提高铸件质量。建议：加快产业结构调整，制定鼓励铸造企业加大节能减排投入的优惠政策，利用税收等政策加快淘汰能耗高、污染严重的设备，提高全行业的节能减排意识、加大执法力度，建立我国铸造行业能源消耗和废弃物排放的行业新标准。
 
　　中国热处理行业协会佟晓辉。目前美国、日本和欧盟等工业发达国家热处理行业平均能耗在330-450WH/T以下，我国热处理单位能耗是工业发达国家的1.6倍，总体上与国际先进国家的热处理水平相差20—30年。当前存在的主要问题是：技术装备陈旧，热处理加热设备利用率低，工艺落后、耗能高，环保意识薄弱、技术改造资金匮乏，节能减排压力大。但是，热处理行业节能减排潜力很大。主要途径：一是技术改造节能，二是管理节能，三是政策推动节能。使企业实现合理选择热处理电加热设备、推广陶瓷纤维代替火砖的应用、推广渗碳渗氮催渗剂的应用、推广真空和可控气氛加热设备及微机精密控制系统、鼓励使用晶体管固态电路感应加热电源，推广高效节能型空气换热器。要达到这个目标，在政策推动节能方面，建议政府：1、企业购买节能环保型技术装备抵扣增值税；2、部分返还增值税，补贴重点骨干企业购买节能环保型技术装备。同时，还要实行行业准入，加强监督管理以及制定倾斜性优惠政策（包括增值税返回、补贴、抵扣政策、重点扶持节能减排示范企业的发展和重点投资重大开发项目等）。另外，行业协会在节能减排上要在四个方面积极做好工作：1、加强行业监督，协助政府有关部门指导企业节能减排工作；2、深入贯彻科学发展观，加大节能减排工作的宣传和培训工作力度；3、建立健全热处理行业节能减排服务体系；4、协肋政府有关部门加强对盐浴炉的使用管理。

　　中国轴承行业协会张凡。当前推进行业节能降耗减排工作，主要从五个方面着手：一是采取有效措施，提高材料利用率。从各道工序入手改进工艺、保证质量、减少留量；二是促进特钢企业提高钢材质量，提高轴承企业钢材的使用效率。这里面有钢材冶炼的标准问题、质量监督、钢材市场有序管理等问题；三是研发轴承钢新钢种问题。这是跨行业的难度较大的问题，也是提升我国轴承质量的重要因素之一；四是轴承热处理是企业降低能耗的关键工序；五是建议国家制定支持轴承行业节约钢材工作的政策。
 
　　中国文化办公设备制造行业协会臧公玉。发展循环经济是文办行业节能减排的重点。据统计，去年我国废弃的墨粉卡盒组件超过900万个，喷墨墨盒超过7000万个。一般废弃的办公耗材对环境带来的污染危害是十分惊人的，墨盒中的一滴残墨能污染60立方米的水源，一个硒鼓墨盒埋在地下1000年都不会降解。我国文办行业循环再利用现状，与先进国家相比还存在较大差距，当前存在的主要问题是：1、再生企业组织散乱。2、生产工艺落后，二次污染严重。3、缺少国家标准和相应采购政策支持。建议：1、将办公设备列为国家贯彻中国版“RoHS”标准的试点行业；实施欧盟“RoHS”标准，确保全行业生产绿色产品。2、机械行业推荐“办公设备与耗材回收利用”，列入国务院《资源综合利用管理目录》中，规范开展回收再利用工作。3、开展对再生企业资质认定，制定再生产品的标准和标识，确保再生产品质量，防止产生第二次污染。4、国家制定促进再生资源综合利用的激励政策和奖励政策；支持开展再生资源综合利用工作。
 
　　中国仪器仪表行业奚家成。总体是要大力发展为节能减排服务的仪器仪表。在为节能服务上，加快发展高性价比“节能”仪表，推进水、气、电、暖等计量仪表的使用和更新，推进各类建筑物节能用的测量控制系统配备；扶植和支持中国BA产业发展，在大中型自动化工程项目中努力推进现场总线系统和无线仪表的应用，加快其相应装备的研发和产业化。在为减排服务上，重点研发监测气体、液体减排的分析仪器。推进仪器仪表企业的节能减排方面，加快小型化、规模化产品的产业化，淘汰高耗材产品，促进更新换代。发挥减排先进企业的示范作用，提高全行业减排水平。建议仪器仪表行业要以Solution为重点，结合国情，以节能减排为重点，大力发展生产服务业。对于具有一定成效、规模、自主技术的节能减排生产服务企业列入高新技术企业，享受相应政策，从体制上推动节能降耗。

　　中国通用机械工业协会李多英。近年来，通用机械行业节能减排、发展“绿色”制造取得一定的成效。1、企业自身的节能减排、提高能源自用率。企业加强内部管理，加大技术改造和资金投入，建设创新型企业，降低企业自身能耗，成效显著。2、提高自主创新能力，开发节能降耗的产品。3、加大对老产品进行技术改造。为使得行业协会有效推进机械产品的节能建议：1、加强监督管理机制，对高耗能产品和项目制定约束政策。2、制定强制或推荐产品效率指标。3、设立专项基金，对推广和开发节能产品及确有节能效果的给予资金支持和奖励。4、引导和鼓励更多的制造企业，改变观念、加强服务意识，积极改造老产品。

　　中国液压气动密封件行业协会李跃文。我国液气密行业在发展节能产品方面建议：1、提高液气密产品使用寿命是节能的当务之急，在工艺、材料方面下大力量，推广先进的表面处理工艺，在铸造件、锻造件等方面下工夫；2、提高配套件产品的使用寿命，从而提高液压气动产品的使用寿命；3、减少泄漏，要加强对泄漏的研究并提出相应的解决措施；4、充分发挥协会作用，建立自主创新体系，赋予其在建立行业自主创新体系中的职能；5、在税收政策上支持节能产品的研发和推广；6、政策上鼓励主机厂优先使用液气密行业节能产品；7、吸引和留住人才是发展之本。

　　中国工程机械协会杨宝德。工程机械行业的节能减排工作与其他行业一样，关键要领导重视。在节能上，主要是降低产品的废品率、提高材料的利用率，改变生产工艺，从厂房规划等方面落实节能措施（保温降温、通风、采光等）；在减排上，主要是建立污水处理系统，建立可回收和不可回收废渣处理系统和对油漆、烟尘等处理排放。

　　中国电器工业协会程仁超。电工行业要完成节能减排任务，必须采取切实有力措施，抓紧做好以下几个方面工作。1．尽快实现大型高效、低排、环保和可再生能源发电设备的国内自主生产，为优化我国电力结构提供技术装备支持。2．发展超高压、特高压输变电设备，提高电网输送效率。3．加大高效节能设备及相关技术的研发力度并尽早形成规模化生产能力，为国家强制推广使用节能电工产品和相关技术奠定必要的物质基础。针对目前国内电工节能产品在技术性能上与国际先进水平还存在一定的差距以及生产能力不足的现状，电工行业应当加大高效节能设备及相关技术的研究开发力度，把研发重点放在静止型动态无功补偿装置、微功耗交流接触器、第四代智能化可通信低压控制电器、工业变频器及成套传动装置、高效和超高效节能电机等节能产品以及变频调速和串级调速节能技术上，并争取尽快形成规模化生产能力。建议：（1）国家采取财政、税收、价格、信贷等政策措施，鼓励支持开发先进节能技术，同时建立和完善节能服务体系，培育和规范节能技术市场。（2）国家通过推行强制性标准，淘汰高污染、高耗能产品和技术，推广、应用节能产品和节能技术。（3）由国家有关部门牵头，组织国内有实力的研究机构和生产企业，开展重要节能减排产品和关键共性技术研究。（4）国家有关部门要及早对可再生能源发电设备产业进行规划并采取必要措施，避免低水平重复建设和盲目无序发展。

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