RCEP中国承诺机床工具产品关税减让方案

2020年11月15日，涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）在RCEP第四次领导人会议期间签署。RCEP由东盟于2012年发起，历经8年谈判，协定的签署意味着占全球总人口、经济体量、贸易总额约30%的最大自贸区正式诞生。

RCEP协定签署是东亚区域经济一体化新的里程碑。将有力提振区域贸易投资信心，加强产业链供应链，提升各方合作抗疫的能力，助推各国经济复苏，并促进本地区长期繁荣发展。

协定各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒，有力支持了自由贸易和多边贸易体制，有助于对全球经济形成正向预期，拉动全球经济疫后复苏。

中国提出的关税减让表由5个部分组成，分别为对东盟成员国、澳大利亚、日本、韩国以及新西兰采取不同的关税减让方案。该关税减让方案将于RCEP正式实施后生效。

中国提出的降税方案主要分为一次性降至零关税、阶梯性降至零关税、维持现有税率等不同级别，以下对上述五个地区与国家不同的降税情况给予大致说明。

一、东盟

1. 一次性降至0关税

砂轮机，牛头刨，龙门刨，插床，个别木工机床，锯片，轮廓投影仪

2. 一次性降至5%

电加工机床，超声波机床，龙门加工中心，铣车复合，数控卧式车床，数控钻床，数控镗铣床，数控镗床，数控升降台铣床，各类磨床（不含砂轮机和抛光机），各类成形机床，超硬刀具，铣削刀具，车削刀具

3. 阶梯降至0关税，每年降低0.1/0.2/0.5/0.7/0.8/1个百分点不等

立式加工中心，卧式加工中心，单工位组合机床，多工位组合机床，其他卧式车床、立式车床，其他钻床，龙门铣床，抛光机，拉床，大部分木工机床，机床附件，千分尺，卡尺，坐标测量仪，锻压或冲压工具，可编程控制器，数控系统

注：其中立、卧式加工中心每年降税0.5个百分点

二、澳大利亚

1. 一次性降至0关税

牛头刨，龙门刨，插床，工件夹具，碳化硅，碳化硼，棕刚玉，天然刚玉砂，天然石砂轮，工业用钻石，天然和人造钻石，锯片，轮廓投影仪

2. 一次性降至5%

电加工机床，超声波机床，龙门加工中心，铣车复合加工中心，数控卧式车床，各类钻床，各类镗铣床，各类镗床，龙门铣床，各类磨床（不含砂轮机和抛光机），冲、剪、折、压力机等成形机床，螺纹辊轧机，拔丝机，攻丝刀具，钻孔刀具，铣削刀具，车削刀具

3. 阶梯降至0关税，每年降低0.1/0.2/0.5/0.7/0.8/1个百分点不等

立式加工中心，卧式加工中心，单工位组合机床，多工位组合机床，其他卧式车床、立式车床，其他钻床，龙门铣床，抛光机，拉床，其他刨床，木工机床，机床附件，金刚石砂轮、砂布、砂纸，千分尺，卡尺，坐标测量仪，可编程控制器，数控系统

注：其中立、卧式加工中心每年降税0.5个百分点

三、新西兰

1.一次性降至0关税

牛头刨，龙门刨，插床，工件夹具，轮廓投影仪，锯片，天然石砂轮，工业用钻石，天然和人造钻石，碳化硅，碳化硼，棕刚玉，天然刚玉砂

2.一次性降至5%

电加工机床，超声波机床，龙门加工中心，铣车复合加工中心，数控卧式车床，数控钻床，各类镗铣床，各类镗床，升降台铣床，龙门铣床，攻丝机床，各类磨床（不含砂轮机和抛光机），磨齿机，锯床，冲、剪、折、压力机等成形机床，螺纹辊轧机，拔丝机，攻丝刀具，钻孔刀具，铣削刀具，车削刀具

3. 阶梯降至0关税，每年降低0.1/0.2/0.5/0.7/0.8/1个百分点不等

立式加工中心，卧式加工中心，单工位组合机床，多工位组合机床，其他卧式车床、立式车床，其他钻床，龙门铣床，抛光机，拉床，其他刨床，木工机床，机床附件，滚子螺杆装置，坐标测量仪，千分尺，卡尺，可编程控制器，三维打印机，砂布砂纸，金刚石砂轮，数控系统

注：其中立、卧式加工中心每年降税0.5个百分点

四、日本

1. 一次性降至0关税

天然刚玉砂，其他人造刚玉、碳化硼，人造金刚石

2. 阶梯降至0关税

砂轮机、抛光机每年降税1.5个百分点

单工位组合机床每年降税0.3/0.6个百分点不等

刨床每年降税1.3/1.4个百分点

300吨以下冷拔管机每年降税0.9个百分点

各类木工机床大致每年降低0.5/0.9个百分点不等

各类机床附件大致每年降税0.4/0.5个百分点不等

滚子螺杆传动装置每年降税0.7个百分点

棕刚玉、碳化硅每年降税0.5个百分点

砂轮、油石、砂纸、锯片每年降税0.7个百分点

锻压或冲压工具每年降税0.5个百分点

三维打印机每年降税0.3个百分点

千分尺、卡尺每年降税0.7个百分点

轮廓投影仪每年降税0.9个百分点

坐标测量以每年降税0.4/0.5个百分点

3. 例外商品

特种加工机床，各类加工中心、车床、磨床、钻床、镗铣床、铣床，冲、剪、折、压力机等成形机床，攻丝刀具，钻孔刀具，铣削刀具，超硬材料刀具，数控系统，可编程控制器

五、韩国

1. 一次性降至0关税

人造金刚石，天然刚玉砂，其他刚玉、碳化硼

2. 维持现有关税水平（已经0关税商品除外）

单工位组合机床，其他立式和卧式车床，摇臂钻床，其他钻床，300吨以下冷拔管机，各类木工机床

3. 阶梯降至0关税

砂轮机、抛光机、刨床、插床、拉床每年降税1.2/1.5个百分点

机床附件每年降税0.7个百分点

滚子螺杆传动装置每年降税0.8个百分点

三维打印机每年降税0.5个百分点

棕刚玉、其他镗孔铰孔刀具每年降税0.5/0.6个百分点

碳化硅每年降税0.5个百分点

金刚石砂轮、砂布、砂纸，锯条，锯片，锻压或冲压工具每年降税0.8个百分点

千分尺、卡尺每年降税0.8个百分点

轮廓投影仪每年降税1个百分点

坐标测量以每年降税0.5个百分点

4. 例外商品

特种加工机床，加工中心，数控立式卧式车床、钻床、铣床、镗床，各类磨床，冲、剪、折、压力机等成形机床，冷室压铸机，机器人，数控装置，可编程控制器，攻丝、钻孔、铣削刀具，超硬材料刀具

注：以上清单不能完全涵盖机床工具产品，关于RCEP的更多信息请参考商务部官方网站：

(暂不可见)/rcep/rcep_new.shtml

（中国机床工具工业协会 摘编整理：李雷 协会市场部）

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