润滑油企担纲主角 “同质配件”吹响汽修反垄断集结号

【编者按】推进垄断行业改革是我国经济体制改革的重要任务之一。和所有的改革一样，汽车后市场的垄断改革也不可避免地会遇到各种体制机制性障碍和利益的调整。但很明显中央对改革的决心很大，日前国家发改委同有关部门研究起草了《关于汽车业的反垄断指南》（征求意见稿），《指南》中对打破整车厂家对中国汽车零配件市场的垄断，推广汽车“同质配件”做了规定。这些破除不公平竞争的政策导引，正在给润滑油行业、汽车后市场及车险行业，双双开启深度融合、共生共荣的利好机遇。

汽配市场反垄断重拳频出

汽车极高的整车配件零整比以及维修垄断一直饱受诟病。汽车售后服务可谓是汽车行业投诉的重灾区，深受其害的消费者对于服务乱象横生的现状更是深恶痛绝。

据中消协最新公开数据显示，2015年机构共接到汽车行业投诉共18863件，其中售后服务投诉4105件，占比超20%，主要集中在不履行三包义务、同一质量问题多次维修和不履行售后承诺。此外，国内不少车型原厂零配件价格贵得离谱，一款某德系知名品牌车型零配件总价竟是整车价12倍多，该报道引发众多网友热议。不少车主坦言，原厂件被垄断，让他们陷入了“修车去4S店挨宰，去路边店挨骗”的窘境。

为了破除汽车配件渠道垄断，近年来，国家相关部委开始对汽车配件垄断动刀：2014年2月，国家发改委价格监督检查与反垄断局对汽车配件纵向垄断案做外围调查；随后，交通部等十部委发布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》；在2015年8月8日公布的《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》中，明确提出“托修方、维修经营者可以使用同质配件维修机动车”。《意见》的实施将意味着在制度规范层面，我国汽车维修行业维修技术被整车厂授权4S店垄断、维修服务费用高企的垄断局面将有望被打破。

所谓“同质配件”，即为产品质量等同或者高于装车零部件标准要求，且具有良好装车性能的配件。同质配件的登场引起业界瞩目。中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会秘书长、LubTop2015中国润滑油行业年度总评榜荣誉导师魏同伟先生表示，同质配件的产生，有利于促进整个车险行业以及后市场变革，也将对加快目前混乱的后市场配件流通洗牌。

2016年3月23日，国家发改委再出重拳，正式发布了《关于汽车业的反垄断指南》（征求意见稿），简称《指南》。《指南》指出，不得限制双标件生产和同质件流通，旨在打破配件渠道垄断。2016年4月13日，国家发改委新闻发言人赵辰昕在新闻发布会上表示，制定《指南》有利于进一步增进执法透明度，稳定市场预期，预防和制止汽车业垄断行为，保护市场公平竞争和消费者利益，促进汽车业健康发展。

目前，同质配件进入实质性推广阶段。据中国润滑油信息网获悉，湖北、广东、天津和宁波等全国多个省市已正式启动汽车同质配件推广工作，未来可望普及到全国80%的重点城市。中国汽车维修行业协会会长孙守仁先生强调，“同质配件的推进，预示着中国汽车售后市场将面临一场根本性的变革，从当前的垄断与混乱的两极分化中，走向公平透明和规范秩序。”

调查显示，大部分配件经销商对反垄断政策的出台表示欢迎。某国际知名润滑油品牌经销商习先生表示，反垄断政策快速落地实施对于经销商而言是一个利好，润滑油市场唯有实现公平竞争才能快速发展。只有打破垄断实现市场公平竞争，才能倒逼汽车后市场出现有品牌、有质量保障的润滑油经销商与经营模式。也有经销商认为，目前配件市场混乱并不全是由垄断导致的，执法部门还要加强监管，对不同配件设置不同标准，严格控制不符合标准的配件流通。

油企电商双径试水同质配件

当灾难来临，谁先跳上方舟，谁就能继续生存下去。面对反垄断重拳频出，有的企业感慨、有的企业惆怅、有的企业欣喜，也有的企业已经在积极谋求转型。

在交通运输部颁布关于修改《机动车维修管理规定》的决定一个月后，电商大佬阿里巴巴集团汽车事业部就宣布阿里汽配城上线，并发布了同质件正品验证平台，消费者可以更低价格享受原厂同质配件服务。国际一线品牌壳牌和美孚宣布与阿里汽车合作，并与阿里汽车共同启动同质件正品验证平台。此举引发了对同质配件标准化问题的讨论。

同年10月26日，由中国汽车维修行业协会和天津车福网络科技有限公司等多家机构和企业共同打造的“同质配件云服务平台”平台——“汽服云”在天津正式启动，据介绍，“汽服云”平台是一个服务于汽车后市场的综合性、专业化的汽配行业垂直运营服务平台，致力于为汽车维修行业提供整合解决方案。据了解，交通运输部把天津作为“汽服云”平台试点城市，参考了国外经验，在实施试点推广过程中，通过“统一配件编码”，引入国家认可的公信、权威第三方质量检测认证，推广放心汽配、放心汽修和放心技师品牌等。

2016年1月，中国汽车维修行业协会向专业汽车服务电商养车无忧网进行首家电商试点授牌，养车无忧网也由此成为首家获得协会授权试点的汽车后市场电商类企业，获得了同质配件的经营和流通资质。养车无忧网创始人、CEO陈文凯先生表示，同质配件是解决车主维保时受到不公正待遇的一把利剑，而专业汽车服务电商则可以从同质配件的甄选、向车主推荐和向服务商推荐三个方面有效地推进。

魏同伟先生认为，同质配件政策得到了政府各部门的肯定认可，现在到了全面引向市场、引向深入阶段，引入专业服务电商作为试点，可以借助其现有的零部件流通渠道，从汽车供应链专业能力、服务链覆盖能力及维修保养市场影响力等多个方面，提高汽车后市场服务质量，使得同质配件的推广工作在短时间内取得显著进展。

作为连接2亿车主用户、近万亿汽车后市场规模、全球第一工业生产大国的设备润滑需求构成的中国润滑油产业，在“反垄断”、“同质配件”浪潮下，亦在不断调整，促进产业升级。2016年2月，全球优质润滑油供应商彼凌驰（PRINCE）和“中国第四桶油”汉地集团旗下汉地润滑油被中汽协列为“首批同质配件重点推广产品”，并被中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会授予首批“同质配件”试点企业，彼凌驰润滑油更成为首批打码上线的同质配件，引起业界强烈关注。

汉地润滑科技（中国）有限公司副总经理王旭光先生接受中国润滑油信息网采访时强调，汉地润滑油此次作为加入“同质配件”的试点企业，既是标准的参与制定者，也是以身作则、发挥表率作用的先行者，从而大力推进同质配件的标准化、规范化发展。彼凌驰润滑油中国总经销商、深圳财富石化投资有限公司常务副总经理张天澜先生认为，在打破垄断、转型升级的时代背景下，同质配件开辟了中国汽车配件流通的新模式，“电商、修理厂、消费者都可以从同质配件的推进中获益，汽车后市场的‘散、乱、差’现状和垄断格局相信很快将被打破！”

结语：豪气干云者，无远弗届。作为汽车后市场大体量的行业，润滑油将成为汽车后市场最重要争夺的领地，润滑油企业在“同质配件”试点工作中担纲主角，发挥了非常重要的作用。随着“同质配件”试点工作的推进，相信未来将有越来越多润滑油企业加入“同质配件”推广大军，通过反垄断政策的契机打开了一条成功拓展的道路——经过认证的同质配件从润滑油企业直接到达用户手中，或直接进入维修店进行装配；同时通过互联网技术手段，提升消费者对同质配件识别、防伪的便利性，进而取得市场、驱逐假冒伪劣产品。

值得注意的是，“同质配件”作为新生事物，现在还不过是一株幼苗，要让广大用户和消费者信赖和喜欢可谓任重而道远。专家认为，同质配件推广面临的问题是环环相扣的，在现有的利益格局下，除了消费者，当前的服务主体，包括经销商和维修厂商均没有完全推进同质配件的动力。要改变这一现状，就必须要打破既有的利益格局，打通从同质配件企业到消费者的流通渠道，通过制度和技术手段杜绝假冒伪劣产品的使用，才能彻底解决 “4S店配件贵，部分汽修厂配件假”的问题，最终为2亿车主用户提供可信赖的产品，建立一个健康的标准的汽车后市场环境，帮助配件企业和经销商走向更广阔的汽车后市场蓝海。

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