吴柏林：中国机床工具工业协会第六届理事会工作报告

——中国机床工具工业协会第六届理事会常务副理事长吴柏林先生

各位领导、各位代表：

　　中国机床工具工业协会第六届理事会于2009年7月，在第六届会员代表大会上选举产生，现已任期届满。

　　现在，我受第六届理事会委托，向大会报告任期内工作，请予审议 (由于已印发书面文件，我这里仅做简要概述)。

　　一、四年来行业发展简要情况

　　在第六届理事会任职的四年间，全行业工业总产值从2008年的3472亿元提高到2012年的7210亿元，同时在科技创新和结构调整方面也取得了长足进步。这期间，我国机床工具行业也经历了发展阶段的历史性转折。

　　经济运行情况越来越清楚，本轮市场的变化不是周期性下行，而是经济发展阶段的转换。我国机床工具行业正在进入调整转折的攻坚期。这既是对当前企业经营的新挑战，也是行业转型升级与可持续发展的一个新机遇。
　　
　　二、四年来协会的主要工作和成效

　　1.始终以行业发展为重心，凝聚行业共识，把握正确方向

　　从编制《“十二五”期间机床工具行业发展规划》、《“十二五”期间机床工具行业工作要点》到每次的常务理事（扩大）会议工作报告，都集中了行业智慧，对当时行业关键问题进行了深入分析论证，提出了行业发展的前瞻性观点，在行业中产生了广泛的共识。

　　2.完成政府交办工作，为行业发展争取政策支持

　　⑴受工信部等政府部门委托，完成了《“十二五”期间机床工具工业行业发展规划》、《机床工具行业首台(套)重大技术装备试验、示范项目管理办法实施细则》、《中国机床工具行业“十二五”出口计划》等重要文件起草。

　　⑵协会高度重视和全力支持“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项工作，从领导到专家为专项工作投入了大量的时间和精力。在协会主办的展览会上已连续承办了三届重大专项成果展。

　　智能制造专项实施后，协会在辅导行业企业项目申报和项目评审中，做了大量工作。协会还积极参与每年一度的国债技改项目评审等工作。

　　⑶四年间，协会几乎每年都承接并较好完成了政府有关部门下达的软课题研究任务，比如 “数控机床产业发展政策研究”、“数控机床国际先进技术及我国对策研究”等。

　　⑷协助商务部开展产业损害预警工作；从有利于行业发展角度，对国家进出口税收政策多次提出建议；协会在中日韩自由贸易区、中瑞自由贸易区、ITA等国家间贸易谈判过程中，配合提供有关情况，反映行业诉求；ECFA协议签订之前与之后，协会多次向政府有关部门反映了对行业的影响和企业的诉求。

　　⑸四年来共参与评审多个项目数百台高档数控机床的进口项目，国内已能满足要求的均建议转为国内采购，并将需求情况反馈给相关企业。

　　3.深入开展行业工作，推动行业健康可持续发展

　　⑴围绕行业中心工作，持续深入开展行业调研。比较全面和敏锐地掌握行业的发展情况与变化趋势，并及时反馈给行业企业和向政府相关部门提出政策建议。

　　⑵代表行业做好用户领域工作，深入开拓行业市场。不断深化与军工能源行业的长效合作机制。每年在展会期间协助四部委召开国产机床应用座谈会；逐年召开用户联络网年会；在展会上组织用户采购团；并逐年编制《国产数控机床汇编》；为各领域用户长年提供咨询。

　　⑶启动重点用户典型工艺培训工作。到目前为止已举办汽车发动机、飞机结构件、航空发动机三个培训班。

　　⑷成功举办中国国际机床展览会和中国数控机床展览会。规模和水平每一届都有明显提高。

　　⑸大力开展国际交流合作。与国外同业协会及相关机构、企业保持密切交往；成功举办三届世界各国和地区机床协会领导人联席会；组织多次世界著名机床展览会及知名机床企业考察；逐年举办海外并购企业座谈会。

　　⑹通过表彰奖励，引导企业发展。每年开展十佳会员的评选和表彰。在中国数控机床展览会期间进行 “春燕奖”评审表彰。每年组织中国机械工业科学技术奖机床工具部分评审。

　　⑺不断改进工作，提高协会常设机构的信息统计和运行分析服务质量。

　　⑻利用协会媒体，做好行业宣传工作。

　　4.不断加强协会自身建设

　　⑴充分发挥理事会和常务理事会的领导作用，定期召开会议，各位理事、常务理事认真履行职责，充分发表意见，集体审议和决定重大事项。

　　⑵2010年，机床协会参与民政部“全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位评估”活动。经民政部评审，协会被评为4A级社会组织。

　　⑶为提高服务行业的能力和水平，启动了品牌业务建设活动，即行业经济运行统计和分析、用户工艺培训、行业展览会、国际行业信息、《中国机床工具》报和协会文化建设等工作。
　　⑷扎实做好分会建设工作。把好分会换届关；支持指导各分会积极发展新会员；每年部署分会的重点工作，同时鼓励和支持各分会结合各自特点开展行业活动；每年召开两次秘书长工作会议，部署和总结工作，表彰先进分会；制定并严格执行分会管理制度，定期开展财务检查，及时纠正问题。

　　三、关于换届审计和财务状况

　　今年4月由民政部指定的审计单位对协会进行了换届审计。审计报告的结论概括为以下三句话（详见会议文件）：

　　财务报表依规编制，公允反映了协会在第六届理事会期间的财务状况以及业务活动情况；对理事会、常设机构和各分会的工作都给予了充分的肯定；第六届理事会任职期内实现了国有资产的保值增值。

　　四、工作中的不足

　　⑴在为行业企业和用户服务方面，在深度、广度和有效性方面还需进一步加强。

　　⑵调研工作还应不断深化，特别是应加强对调研情况的深入研究和分析。

　　⑶协会常设机构的人才队伍建设步伐还应进一步加快，特别是专家团队的规模和层次急需提升。

　　⑷分会工作还不够平衡。

　　五、对第七届理事会的工作建议

　　中国机床工具工业协会成立至今已经整整25周年了。在几代人的不懈追求与艰苦努力之下，形成了优良的传统和很好的工作基础。

　　由于形势的变化，协会也面临着改革与创新。在此行业发展的关键时期，协会理应肩负起历史的责任。为此，我谨代表六届理事会对新一届理事会的工作提出如下建议：

　　1.团结会员，凝聚共识，推动行业转型升级；

　　2.集聚人才，打造品牌，提高为会员和用户服务水平；

　　3.深化调研，反映诉求，为行业发展争取更多政策支持；

　　4.进一步加强协会自身建设。

　　各位领导，各位代表，各位朋友：

　　过去的四年，在我国机床工具工业发展的历史进程中，是不寻常的四年，协会为行业的发展做出了自己的努力和贡献。四年中，协会工作的点滴进步，都离不开上级领导的关怀和指导，离不开理事会的正确领导，离不开全体会员单位的支持和帮助。为此，让我代表第六届理事会领导班子和常设机构的全体员工，向大家表示衷心的感谢。感谢你们多年来的热情关怀和大力支持！展望未来，协会工作使命光荣，任重道远。我们相信，在即将选举产生的新一届理事会领导下，在全体会员企业的鼎力支持下，协会工作一定会不断创新和提高，不负会员企业的重望，为行业的发展发挥应有作用。　　

　　让我们为推进中国机床工具工业的可持续发展和开创协会工作的新局面做出新的、更大的贡献！

　　谢谢！

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