加快转变机床进出口外贸发展方式

　　十二五期间，我国加快转变外贸发展方式的主要任务是优化外贸国际市场和国内区域两个布局，加快外贸转型基地、贸易平台和国际营销网络三项建设，提高出口商品质量，提升加工贸易，加快“走出去”带动贸易，发展边境贸易和服务贸易，促进贸易平衡，提高贸易便利化水平。在优化外贸国内区域布局方面，意见要求加快中西部地区外贸发展。重点支持部分中西部省市、区，逐步提高中西部地区在全国外贸中的比重。

　　国际模协秘书长罗百辉认为，根据国家产业政策和规划布局，依托产业集聚区，需要加快培育一批五金建材、模具、机床、电力装备、IT软件等重点行业专业型基地；亟待完善财税政策、加强金融服务、完善贸易及配套政策、体制机制保障、改革管理体制、完善贸易摩擦应对机制、健全工作机制等一系列政策措施。要完善财政对外贸支持的稳定机制，推动外贸和相关产业结构调整及转型升级。保持出口退税的连续性和稳定性，完善出口退税机制，准确、及时退税。发挥关税的宏观调控作用，进一步优化进口关税结构，增强进口对宏观经济平衡和结构调整的作用。

　　2011年我国机床工具行业进出口均创历史新高。全年累计进口202.9亿美元，同比增长29.3%，其中进口金属加工机床132.4亿美元，占比65.3%，同比增长40.6%。日本居我国金属加工机床进口来源国第一位，占金属加工机床进口总额的40.6%。德国、台湾地区及韩国居列二至四位，四个国家和地区共占进口总额的79.5%。2011年全行业累计出口达到89.0亿美元，同比增长26.4%，其中金属加工机床出口24.2亿美元，同比增长30.3%。美国、印度的为金属加工机床主要出口地，两国占出口总额的15.5%。

　　2011年1～10月，我国金属加工机床进口额108.95亿美元，同比增长48.8%；进口量9.74万台，同比增长12.0%；进口平均价格为11.19万美元/台，同比增长32.8%。

　　10月，我国金属加工机床进口额9.76亿美元，同比增长32.6%，环比降低23.9%；进口量7731台，同比增长13.7%，环比降低21.6%；进口平均价格为12.62万美元/台，同比增长16.6%，环比降低2.9%。

　　按进口金额计算，日本、德国和中国台湾位居我国金属加工机床进口来源的前3位。2011年1～10月，我国自日本进口44.23亿美元，同比增长65.3%；自德国进口23.13亿美元，同比增长56.5%；自中国台湾进口13.12亿美元，同比增长27.7%。其中，日本的市场份额由2010年1～10月的36.5%增至2011年1～10月的40.6%；德国的市场份额由2010年1～10月的20.2%增至2011年1～10月的21.2%；中国台湾的市场份额由2010年1～10月的14.0%降至2011年1～10月的12.0%。

　　2011年1～10月，我国从前10位进口来源国(地区)进口金属加工机床合计104.24亿美元，占同期我国金属加工机床进口总额的95.7%。排名第4～10位的进口来源国依次为韩国、瑞士、意大利、美国、奥地利、新加坡和西班牙。

　　商务部等十部委日前联合发布《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》。《意见》明确，今后一段时期我国对外贸易发展的目标是巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程，着力提高我国出口商品和企业的国际竞争力，提高行业协调和政府参与国际贸易规则制订的能力，进一步优化外贸主体结构、商品结构、市场结构、贸易方式结构。

　　《意见》鼓励国内商业银行按照风险可控、商业可持续原则，开展进出口信贷业务，提升服务水平。充分发挥中国进出口银行对外贸发展的支持作用。支持融资性担保机构扩大中小企业进出口融资担保业务，加大对中小企业进出口信贷的支持力度。充分发挥出口信用保险的政策导向作用，支持符合国家经济结构调整方向的货物、技术和服务的出口。

　　《意见》提出，进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。积极推进贸易收付汇管理制度改革。

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