在国家发改委预警今年供电局势不容乐观之后,虽属非用电高峰,全国各地连续出现供电短缺现象。在电力供应紧张的情况下,各地火力发电厂大面积检修停止供电的奇特现象又不断发展。国家发改委可能将于5月13日召开会议,讨论湖南、安徽等五省的电价问题,以化解这些省份日趋严重的电荒。在当前通胀压力不断加大的情况下,电价调整备受关注。
国家电监会办公厅副主任俞燕山表示,如果来水情况不好、火电企业持续亏损的情况得不到改变,夏季高峰大面积出现拉闸限电的情况极有可能发生。
用电的无奈和困惑,让很多企业特别外贸企业不敢随便下订单。“没有电的保证,今天的订单将是今后的赔款单,我们有什么办法呢?”一位刚从广交会回来的企业家说,“本来我是可以下更多订单的。”
为尽量避免往年因为企业用电过度而引发的停电等情况,确保生产能够按计划进行,在宁波慈溪坎墩街道一家专业生产低噪声深沟球轴承的企业一楼车间里,生产设备只动用了40%,剩下的60%处于“休息”状态。该企业负责人霍云军指着厂房西北角的一台大功率柴油机说,之所以只动了40%的设备,主要是自购的柴油发电机派上了一点用场。 目前,工业用电0.9元/度,但是柴油机发电成本在1.5元/度-2元/度。此外,柴油机发出来的电,电压极不稳定,只能用于一些初级产品生产,不能用于精加工。
看来,“拉闸限电”带来的影响,已波及所涉企业的产业链上下游。
相对而言,突然断电对一些化纤企业的损失较之其他类型的企业更惨重。化纤企业相对来说生产线要长一些,一旦突然停电,整条线的原材料就报废了,一次性损失可能超过数十万元。
值得注意的是,目前这轮大规模停电并非电力生产能力不足,而是火电企业的大幅亏损所致。在电力价格无法上调的情况下,燃油、煤炭价格不断高涨,火电企业陷入越生产越亏损的窘境。
近几年,电力行业上下游企业的利益分配严重失衡。一方面是煤炭企业利润的高歌猛进,另一方面却是发电行业的全行业亏损。5月初发布的《2010 年度电力监管报告》指出,从2008年开始,全国五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、中电投)火电,连续3年累计亏损分别都在85亿元以上,合计亏损达600多亿元。
近期在中国部分地区出现的电力短缺不会明显抑制今年的整体经济增长,但或将改变季度经济增长走势并提高今后几个月中国对柴油和燃料油的进口量。
中国今年出现全国性严重电荒且导致经济增长明显下滑的风险很小,仍维持2011年中国经济增长9.3%的预测。报告认为,此次电力短缺是由中国能源价格管制、区域性电力失衡、电力需求旺盛以及水力发电量下降等多重因素引起的。
电力供应问题可能改变今年年内中国经济的增长走势。从电荒限制工业生产增长的角度来看,二季度的经济增速可能会放缓。随着电荒问题在今年晚些时候得到解决,再加上水力发电量回升,以及煤炭、电力价格涨幅足以促进其供应,那么之前受到抑制的重工业产品需求释放可能会提高三四季度的经济增速。
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