杨学桐：09年机床工具业有利因素多于不利因素

——中国机械工业联合会执行副会长杨学桐谈当前发展形势

      2008年伴随着全球经济危机的发生，中国经济也出 现了波动。国家经济政策频繁调整，从上半年的“一防一保”政策到现在实行的“积极的财政政策和稳健的货币政策”，通过“保增长，促内需，调结构”来刺激经济。同时，央行亦多次下调存款准备金率和人民币存贷款基准利率以积极应对这次经济冬天。从2008年开始实施的新劳动合同法及新出台的实施细则使得企业的劳动力成本增加30%～40%，并且在目前的经济形势下，企业比较被动，回旋难度较大，国内的原材料价格也经历了过山车般的调整。中国机床工具行业在持续繁荣近8年后也进入了调整期，以前用户追着要货，交货期一拖再拖的局面不见了，取而代之的是部分企业开始轮换放假、裁员甚至是破产，企业开始主动寻找客户，回归到正常的企业运作模式。

　　当前形势
　　如何判断当前和今后的发展形势，企业心里没底。原因在于这次机床行业的情况变化很快，有的企业在9月份时还表示受到影响不大，但10月份就明显感受到订单减少，库存增加的压力；其次，不知道这次经济波动会持续多长时间，会不会重蹈1992年左右的覆辙，因此，在行业内也充斥着各种猜测。但作为企业，此时最重要的是放稳心态，苦练内功，不要盲从。

　　从2008年的形势上看，10月份机床行业的数字很难看（记者：从中国机械工业联合会得到的资料显示，2008年10月当月，金属切削机床和金属成形机床产量同比均呈下降趋势，分别下降9.22%和9.62%，其中数控金属切削机床当月产量下降较大，同比下降12.85%。11月当月，金属切削机床和金属成形机床同比均呈下降趋势，分别下降19.72%和16.76%，比10月份增速回落加快了10.5和7.14个百分点。其中数控金属切削机床当月产量下降较大，同比下降34.43%），不但是机床，汽车工业的数字也不容乐观。在与广州某展会负责人交谈时，该负责人表示，9月份的时候，企业还是纷纷打电话要求参展，而10月份的时候则打电话争相退展。同时，一些企业也都是在10月份开始出现用户订单取消，出口下滑和库存增加的现象，那么是不是拐点就是从10月份开始的？

　　其实不然。机床行业是一个基础性的行业，任何行业都要直接或间接地由机床工具行业提供设备。2008年上半年轻工行业出现衰退时，其实就是对机床工具行业的一个预警。反观1992年左右，轻工行业出现拐点比机床行业早半年，而大重型机床则是在一年左右出现拐点。事实证明，分析产业链的供需关系，市场经济越成熟，内在需求牵动越有规律，所以，相互的影响应该要作为互相警示。而2008年的情况也似曾相识，普通机床甚至在7、8月份就出现了库存增加的现象。面对国家一系列政策的出台，机床工具行业要尽快拿出应对措施，加快产品调整和转型，否则，大重型机床也将受到影响。

　　导致机床工具行业下滑的影响因素有以下几个方面：

　　（1）工业领域内相关产业的影响？工业领域内相关产业与机床工具产业形成间接产业链的关系，这些产业的发展和波动对机床工具行业的影响有一定的滞后性，这种相互关系应该互相预警。比如，从对机床行业的影响来看，不但要看纺织机械的情况，更重要的是要看到纺织行业的发展情况；钢铁行业也是如此，2005年，钢铁行业发展迅猛，带动机床行业提供了当年销售额的7%，到2007年下降到4%，而到了2008年1~7月份，这个数字只有2.6%。同时，钢材产品的价格对机床行业也有一些影响，但不是特别大，特别是发展数控机床以后，这种影响会更小。

　　（2）机械行业内的影响？同一机械行业内的产业对机床工具的影响是直接并且迅速的，这些产业或者是机床工具行业的直接用户，比如发电设备等；或者与机床工具行业互为因果，互相影响，如轴承、基础件、液压件行业等，就2008年的情况而言，除了工程机械外，其他行业都出现了不同程度的回落。

　　（3）机床行业内部的影响因素？2008年下半年机床工具行业的下滑很大一部分因素是自身的因素，也就是机床工具行业内部的问题，全球经济危机充其量只是一个导火索，影响力是有限的。我国机床工具行业调整太慢，而调整则主要在于三方面：产品、产业和组织结构。

　　从产品上看，我国目前通行的划分方法是将机床工具分为普通型、中低档型和大型精密型三类。从几年前，无论是联合会还是协会都在呼吁提升产品结构，去占领高档数控机床市场，但在形势一片大好的时候，企业负责人往往头脑发热，倾向于做大规模，其结果是错失产品结构升级的大好机遇（记者：2007年正是在这个会议上，在当时一片大好的形势下，杨会长就曾断言机床工具行业并没有抓住这几年高速发展的机会）。“一个蛋糕，做大了可以吃饱；在大小不变的情况下，多吃一些也可以吃饱；只吃上面的奶油，不但能吃饱，而且吃得好！”2008年机床工具行业的形势很好地证明了其正确性，一旦经济下滑，普通机床首当其冲，成为受影响最大的产品，中低档数控机床从9月份也开始受到影响，而大重型、精密、高档数控机床目前需求平稳，基本未受影响。普通机床和低档的数控机床相对来说也是劳动密集型产品，随着我国经济的发展，其需求与供给日益不平衡，受到冲击也是理所当然的。目前国家出台了大量政策，如4万亿的投资和出口退税等，同时，工业和信息化部提出的技术改造等都将直接或间接对我国机床工具行业产生推动力，但推动作用的大小取决于行业的调整力度。如果机床工具行业不能尽快作出调整，在高端领域有所作为，那么这些政策无疑将是“为他人做嫁衣裳”。

　　从产业组织上看，这几年主机与功能部件发展不协调已经成为制约机床工具行业健康快速发展的障碍，从目前的产业来看，我国功能部件产业品种单一，国内仅有的几家均是以滚珠丝杠见长，刀库则是大量从中国台湾进口，直线电动机产业等代表高端技术的产品则干脆没有，技术密集型的功能部件发展太慢。精密高端的主机产业是靠功能部件提高的，没有发达的功能部件产业，主机的发展谈何而来！功能部件产业要加大研发力度，出新产品。同时，主机行业对国产功能部件的不信任态度在一定程度上也影响了行业的发展。

　　从组织结构和经营理念上看，都有需要进一步提高改进的地方。机床工具行业技术标准和检测手段落后，多数是“拿来主义”的产物，跟不上行业的发展。比如机床的可靠性，国外的机床可靠性能达到1500～2000h，有的甚至能达到5000h，而国内的机床则只能达到几百小时，是标准的不统一，还是事实差距就这么大，没有机构出台相关的标准去认证；数控系统行业也存在类似的问题。又如，现代化生产对环境和生态都提出了要求，尤其是出口到欧美等环保标准较高的国家的产品，排放、涂装等是否环保达标，当我国的产品功能接近发达国家的产品功能时，这些“绿色壁垒”就有可能出现（记者：这些问题在其他行业中已经多次出现，应引起警惕），特别是出口量比较大的企业要认真对待这些问题。联合会在最近的一次抽查中，确实发现了有某些机床存在这些问题，这都需要提前提出对策。

　　从经营理念上，“用户就是上帝”这一战略关系一定要摆正！在市场火爆的时候，由于缺乏长远的战略考虑，经常是不计后果地接单，一味地扩大规模，只重视量的增长，而忽视质的提升！其直接影响是交货期一拖再拖，产品的可靠性下降，后续服务不到位，甚至是从价格上要挟客户。而在行业的波动期，随着对低端产品需求的下降，企业将陷入过冬的境地，甚至破产。此外，在产品的经营理念上，国外早已突破单纯地提供产品的经营方式，而是以“交钥匙”、“成套工程”、“系统解决方案”等形式出现的，着眼点不再是以自己的产品出发，而是以客户的要求出发，跟用户的产品相切合，突出服务理念，做客户的“总工艺师”。对于国内机床工具行业，企业经营的出发点和切入点的转变至关重要！

    （4）出口对机床工具行业的影响？从整体上看，在我国机床工具行业中，出口由于占得比例不大，因此出口下降对行业的直接影响不是特别大，但国家整体出口量的下降对机床工具行业影响较大，尤其是工业品的出口。资料显示，我国经济总量中的35%是靠出口实现，而2008年以来的出口量下降了35%，一个明显的变化就是2008年的广交会交易量出现下降。出口的下降对机床工具行业的影响主要表现在模具方面。模具应用面广，带动的产业面积大，模具产业受影响，机床工具行业必然不能自保。2002年，浙?-余姚、黄岩两地模具产值高达160亿元，相应购买机床的产值达到6.3亿元；2007年下半年，受出口下滑影响，两地的数值分别下降到23亿元和6000多万元，接近“回零”。而在广东的长安镇，以精密模具著称，产值曾高达40亿元，今年只购买设备2100万元，足见机床工具对出口的依存度之高。

　　正确估计机床工具企业自身的应对能力
　　（1）自20世纪末开始的机床工具行业新一轮的发展已使行业的创新能力、行业素质、经济能力和产品水平有了很大的提高，已经具备了一批高素质的管理人才，一批初具竞争力的优质产品和核心技术开发应用能力，已使行业在国际上的竞争力得到广泛认同，危机的应对能力得到加强提升，并且2008年前10个月的增长还是不错的，全年统计，估计也能达到两位数的增长。与1992年左右行业下滑时的情况已经不能同日而语，因此也不会像1992年左右那样被动，陷入大面积的亏损。当然，也不是所有企业都能经受住这次经济冲击，这取决于企业在前几年高速增长中技术、资金、创新等能力的积累。

　　（2）与1992年时期的机床工具行业相比，今天的企业无论是在体制还是在机制上都有了质的改变。其中以东北地区、西北地区和?-浙地区三个地区最具代表性。东北地区机床工具业历史悠久，基础也最好，现在的发展也最好，该地区主要是以国有转股份为主，是“转化体制”；西北地区尽管有?-浙民营企业去收购，但总体是以“国有控股”为主；?-浙地区机床工具行业以民营企业为主，因此为“民营体制”。正是因为体制和机制上的改变，才使得今天的机床工具行业的创新能力、盈利能力和抗风险能力得以提高。

　　（3）国家更加重视机床工具行业的发展，国家在近几年出台的一系列的政策都是有目共睹的，从增值税返还到国家中长期规划，从中央媒体的频繁报道到国家领导人走访，都显示了国家对机床工具行业的重视；同时，行业自身也要加强宣传，强调机床工具行业的战略地位，争取更多的支持。

　　（4）最后机床工具行业和企业要向国家和行业协会多提意见和建议，特别是可操作性强的措施。尤其是在现在2008年中央经济工作会议上提出“保增长、扩内需、调结构”以后，机床工具行业更应该多提要求，同时积极加入工信产部提出的技术改造中。

　　这次经济波动，其实未见得是一件坏事，首先可以“挤水”。机床行业在过去的几年中高速发展，以至于连行业协会都弄不清到底有多少机床工具企业。形势危机必然会淘汰掉一批竞争力不强的企业，也提升了整个行业的创新能力和技术水平。其次，这次危机迫使行业进行调整。尽管有国家政策上的引导，行业协会的扶持，但机床行业的调整还是需要其从内部发力来完成。这次危机使得整个行业都能冷静下来，认真思考一下行业的发展方向，为下一次经济高峰的到来做好准备。海外并购的事情，在目前的大危机下，确实有很多机会，但一定要仔细斟酌。此时，决策的相对准确性要高，不要犯大的失误。

　　对于2009年的形势，有利因素大于不利因素。世界范围内都在救市，国家也在积极应对，因此，有理由持乐观态度，当然这些是建立在对行业充满信心，积极调整应对的基础上的。“居安思危，居危思变”，相信在2009年行业转暖还是有希望的！
 

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