欧盟WEEE指令生效小电机出口隐忧凸显

   欧盟于今年8月13日正式实施《报废电子电器设备指令》(WEEE)以来，我国小电机出口压力与日俱增。不仅如此，欧盟还将于明年7月1日实施《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(RoHS指令)。为应对我国小电机出口前遭堵截后有追兵的紧迫形势，有关机构积极协调，业内人士献计献策，电机行业开始了自我救助的行动。
　　日前，中国电器工业协会中小型电机分会在上海又一次召开了行业会议，中国电器工业协会郭丽平在会上指出：从RoHS指令和WEEE指令的文本中似乎看不出与中小电机的关系，因为指令规定的十大类产品不包括中小电机，六种有害物质也是针对十大类产品，也不包括中小电机。但是，作为配套件，电机往往与整机一道出口，而欧盟指令覆盖的大型家用器具、小型家用器具、电气和电子工具、玩具、休闲和运动设备都有电机。而从电机产品供应链上游看，中小电机使用的原材料，尤其是绝缘材料，各类油漆等，都有欧盟指令限用的有毒有害物质。“电机不同程度的使用了六种有害物质，尤其是绝缘材料等，因此作为家电或电动工具的配套件，如果出口欧盟市场，必然与整机一道受两指令制约。”
　　郭丽平的担忧并非空穴来风。据统计，《报废电子电器设备指令》(WEEE)实施后，将使我国企业每出口欧盟一台彩电，就要被征收10～20欧元。而去年我国彩电业平均销售利润率仅为2.05%，在行业处于微利状态下，会面临更大压力。
　　据商务部公平贸易局提供的资料显示，早在2003年2月13日，欧盟公布了《关于报废电子电气设备的第2006/96/EC号指令》（WEEE指令）和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的第2002/95/EC号指令（RoHS指令）。前一指令规定，对于2005年8月13日以后投放欧盟市场的产品，生产者应以担保的方式，保证有关报废电子电气设备的收集、处理、回收，环保处置费由生产者提供。2005年8月13日以前投放欧盟市场的产品报废后，管理处置费由生产者按市场份额承担。后一指令要求自2006年7月1日起在欧盟市场禁止销售含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯六种有害物质的电子电气设备。两指令的产品适用范围包括家电、通信等十大类电子电气产品。
　　中小电机一直是我国主要的出口机电产品。据海关统计，我国交流电动机的出口额2002年为47985万美元，2003年为62401万美元，2004年为8.6亿美元。截止到今年8月底，我国的电动机出口比去年同期又增长了32%。近五年我国的交流电动机出口量每年以30%以上的速度增长，而且增长势头渐猛。欧洲、亚洲、北美洲是我国电机出口的主要地区。
　　中国国际商会秘书长王锦珍告诉记者，我国一些产品过于依赖国外市场，DVD机出口依存度为84%，摩托车63%，照相机56%，电冰箱47%，彩电46%，空调42%。他提醒业界对此应引起足够重视。
　　中国贸促会国际联络部副部长赵振格提出了不同观点，他认为欧盟指令的影响虽然存在，但作用不应被放大。他提供了一组数据：今年上半年我家电产品（指白色家电）进出口达到132.62亿美元，同比增长20%，其中出口112.52亿美元，同比增长26.3%（减少了14.6个百分点）。同期，尽管我家电出口企业净增1369家，而家电出口价格在连续两年稳步增长的基础上再上涨了近10.84个百分点，平均单价净增0.94美元，其中空调器、电冰箱、洗衣机、微波炉和电风扇等价格都有不同幅度的增长，如空调器出口数量增长7%，金额增长17.2%，平均单价净增12.16美元。以上数据表我家电商品出口结构、档次和质量进一步改善，因此欧盟指令的负面影响将是一个长期的放量，而不是一种瞬间效应。

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