三年内EuP指令细则将陆续出台

自2007年8月11日起,EuP指令要求欧盟各成员国将其转化为本国的法规。它是继RoHS(关于电子电气设备中禁止使用某些有害物质的指令)和WEEE两项绿色指令之后,欧盟设置的又一项极具冲击性的“绿色壁垒”。

细则将陆续出台

EuP指令不仅包括电子电气产品,还包括所有使用固体燃料、液体燃料和气体燃料的产品。同时,它将生命周期理念引入产品设计环节,对耗能产品的节能环保要求将贯穿到产品的整个生命周期,这是以前其他环保法令所没有覆盖到的。它的实施,将对中国电子信息产业出口和发展提出新的要求和更为严峻的挑战。

法国国际检验局认为,“EuP”(EnergyUsingProduct)或“用能产品”,指一件产品,当其投放市场或投入使用时,需靠能量输入(电力、化石燃料和再生能源)完成其预定的工作,并且其环境性能可以独立地予以评定。按照欧盟EuP指令,制造商要在产品上附上CE(安全认证)标志；有“自我声明”；进行符合性评估；建立生态档案；确保执行符合性评估；与评估相关的文件需要保留10年；合格声明需保留10年；当收到一成员国主管当局的要求,应在10天内备妥相关文件；如果有要求,需要提供相关产品的生态学档案和生态设计收益的信息。当制造商不是定居在欧盟,而且授权代表缺位,进口商应承担这一责任。

EuP指令将从以下产品开始实施:锅炉与混合式锅炉、热水器、个人电脑与电脑显示器、影像设备(复印机、传真机、扫描仪)、消费性电子产品(电视机)、电池充电器与外部电源供应器、待机与关机状态耗能源的设备、办公室照明设备、街灯、室内空调设备、电动马达、大楼的循环设备、风扇、商业制冰与冷藏设备(冷却设备、展示柜与自动贩卖机)、家用冷藏与冷冻设备、家用洗碗与洗衣设备,等等。2008年、2009年和2010年将是EuP指令各类产品实施细则出台的高峰,2008年预计会针对外部电源供应器,街灯,待机与关机状态耗能设备和简易机顶盒出台相应细则。

中国企业应提前准备

法国国际检验局认为,过去生产企业“头痛医头、脚痛医脚”,要求安全时讲安全,要求性能时讲性能,而EuP指令要求企业在设计时就对材料、回收整个体系进行考虑,改变原来的设计思路。这对注重研发的大企业很有好处。它们可以更有系统地规范研发,从而提升产品竞争力,使产品在环保、能耗方面优于对手。由于EuP指令与欧洲的CE认证相挂钩,EuP指令比RoHS指令的影响面更广,2007年RoHS指令对中欧贸易额的影响为270亿元,所以,EuP指令对中欧贸易额的影响可能会超过这一数字。

而中国的企业在该项指令应对的准备上还有很大不足,曾经有欧盟的官员很直白地说:“EuP将会冲击中国企业80%的出口。”

中国电子电器企业达到EuP指令的要求有一定难度,但如果不达到则后续问题更大。所以各电子企业要加强研究,同时积极开发符合环保趋势的产品,从设计、研发环节就开始着手,以便更好地规避贸易壁垒的风险。一些大企业可以积极领头率先投入先期研究。借鉴国外大企业的操作方式,尤其对于建筑行业,如Legrand(法国罗格朗公司),schneider(施耐德电气集团)很早就开始投入生态设计的研究,对于产品的环境性能加以评估,从他们的网站上您可以清楚地看到他们所做的每个产品生态设计研究的生态档案报告。借鉴国外政府的操作模式,如法国,2004年到2007年法国的环境协会(ADEME)已经资助了20多个项目,100多家企业尤其是中小企业获得生态设计方面课程的培训,实践证明参加培训的企业非常满意这类课程并且反映这对企业的进一步发展和提升有很大帮助。

EuP指令的核心原则之一是生态设计理念(Eco-design),全方位地考虑环保设计,也使它成为欧盟历年来出台的环境保护指令的集大成者,要求产品在设计之初,就要一揽子解决从设计、原材料选用、制造、包装运输、安装维护直至废弃这“一生”中的环保问题。

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