2021年中国新能源汽车市场现状及发展趋势分析

目前随着我国新能源汽车技术的成熟和新能源汽车的普及，我国开始针对新能源汽车的补贴开始退坡，但在对环境污染较小的纯电动汽车领域，我国在购置税方面依旧给予了倾斜，外加北上广深等超一线城市对燃油车牌的管控较严，导致在2019年我国新能源汽车销量受政策退坡和消费者消费信心下降影响减少后，2020年再次回升。

目前国内新能源汽车行业主要上市企业有：比亚迪（002594）、吉利控股（00175．HK）、上汽集团（600104）、广汽集团（601238）、北汽蓝谷（600733）、长安汽车（000625）等。

本文核心数据：新能源汽车销量，插电式混动汽车销量，纯电动汽车销量

1、我国新能源汽车补贴开始退坡

我国新能源汽车发展经历了萌芽期、快速成长期和冷静调整期。2016年，财政部曝光了苏州吉姆西客车制造有限公司等5家新能源汽车生产企业意图骗补国家财政补贴超10亿元，“新能源汽车骗补门”事件爆发后，我国新能源汽车行业开始进入冷静调整期，为防止骗补，补贴资金的申报和下达更加严格，由预先拨付改为时候拨付，2019年国家新能源汽车补贴减半且取消了地方补贴，2020年12月31日，财政部、工信部、发改委、科技部等发布《进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》提到2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20％，公共交通领域退坡10％。新能源汽车补贴的退坡也使得我国新能源汽车行业开始由“政策导向性市场”向“市场导向性市场”转型，行业进入冷静调整期。

图表1：新能源汽车产业发展历程

图表2：《进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》补贴政策分析

2、纯电动汽车免征购置税车型较多

在新能源汽车补贴退坡的情况下，我国《新能源车免征购置税》政策也在2020年12月31日失效，但我国为了进一步促进新能源汽车的发展，在2021年4月份发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》指出自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。

但在近期发布的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第四十一批）中提到的车型包括特斯拉系列的Model3、ModelY；长安汽车旗下生产的逸动EV460、奔奔E－Star国民版；大众旗下的ID．4CROZZ、ID．6CROZZ、Q2L等车型均为纯电动汽车。换言之，在我国愈加重视环保政策的今天，我国愈发重视对环境污染更小的纯电动汽车的发展。

图表3：《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(第四十一批)部分车型

3、政策补贴退坡延长使得2020年新能源汽车销量回暖

我国新能源汽车销量整体呈上升趋势，仅在2019年有所下降，其主要原因是2019年国家新能源汽车补贴减半且取消了地方补贴，但是2020年国家又延缓了新能源汽车补贴退潮期，从而刺激了当年的新能源汽车销量，而作为购置税免征力度较大的纯电动汽车领域销量回升较快。

图表4：2012-2020年中国新能源汽车销量情况(单位：万辆，%)

图表5：2011-2020年中国纯电动汽车和插电式混合动力汽车销量情况对比(单位：万辆)

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