中国e车网为您盘点2018年轨道交通行业十大事件

时近年底，中国e车网策划一系列盘点文章，试图还原2018年轨道交通行业的发展现状，已盘点单轨相关之《出师未捷柳暗花又明，2018我国单轨浮沉路回顾!》以及《2018年我国城市轨道交通审批进度汇总：38座城市有大动作!》点击标题即可查看，本篇中国e车网将为大家盘点：2018年轨道交通行业十大事件。

1、国务院发布52号文，地铁/轻轨建设门槛大幅提高

7月13日，“国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见国办发[2018]52号”(简称52号文)正式对外印发，提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。它的发布意味着，此前约束地铁申报条件的2003年的81号文被废止。

52号文规定：申报地铁的城市，将地方财政一般公共财政预算收入从100亿元以上大幅提高到300亿元以上，地区生产总值从1000亿元以上大幅提升至3000亿元以上。申报轻轨的城市，将地方财政一般公共财政预算收入从60亿元以上大幅提高到150亿元以上，地区生产总值从600亿元以上大幅提升至1500亿元以上。

中国e车网点评：

今年发改委的52号文一度引发行业地震，在近几年我国各城市风风火火大力兴建轨道交通的现状下，52号文的颁布引起广泛讨论，更有一部分城市因指标不达标直接导致“地铁梦”破碎，但其实颁布这项政策旨在调整部分城市存在的规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题，通过政策来严格地铁的申报、建设节奏、资金保障等要求，使我国城市轨道交通健康有序发展，而不是盲目行进。

2、住建部发布《城市轨道交通线网规划标准》

8月24日，中华人民共和国住房和城乡建设部正式发布《住房城乡建设部关于发布国家标准

中国e车网点评：

城市轨道交通系统建设是庞大而复杂的系统工程，具有非可逆性，相关线路一经建成，便不可更改。因此规划布局合理和规模适当的线网就显得很重要，它的好坏直接影响城市交通结构的合理性、工程项目的经济效益和社会效益。如果作为前期基础研究之一的轨道线网规划出现失误，后期则难以挽回。住建部发布的《城市轨道交通线网规划标准》是对此前的国发〔2012〕64号《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和建城[2014]169号《住房城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划编制的通知》的细化和落实，标准实施将促进我国城市轨道交通规划建设良性运行。

3、天津市轨道交通公司董事长、总经理因主业发展缓慢被免职

8月30日，天津轨道交通集团有限公司原党委书记、原董事长苗玉刚;天津轨道交通集团有限公司原党委副书记、原总经理刘玉琦双双被免职，原因是轨道交通集团主业发展缓慢，融资意识弱，与其他城市相比，地铁建设规模和发展速度均有明显差距。

中国e车网点评：

作为继北京之后我国第二个开通地铁的城市来说，天津的轨道交通发展规模和速度不仅与“北、上、广、深”等一线城市没法比，还被南京、武汉、成都等二线城市远远地甩在了身后。目前天津共开通运营5条线路，而南京、成都、重庆、武汉的开通运营线路分别为10条、6条、8条和7条，其中最晚开通地铁的成都，其1号线2010年才开始投入运营，8年间已开通6条线路。这样看来，天津地铁的建设规模和发展速度确实有些尴尬。

当然，该事件也从另一个角度表明了国家对政府官员在民生方面的重视，懒政怠政、积极进取精神不足、未推动相关负责市场的发展，被免职被处罚将不再稀奇。

4、广深港高铁全线通车

9月23日，广深港高铁香港段正式开通。标志着内地高铁网延伸至香港，两地高铁实现互联互通。

中国e车网点评：

广深港高铁香港段的开通意义深远，虽然香港段只有短短的26公里，但它让香港一下迈入了“高铁时代”。高铁不仅连通了香港与内地44个城市，还将有力推动香港融入国家发展大局。同时促进香港与内陆之间的经济、旅游、商贸、创科和专业服务等行业的交流与发展。

5、台湾火车出轨事故，致18死上百人伤

10月21日下午，台铁第6432车次普悠玛列车行经宜兰县苏澳新马车站时翻车出轨，造成18人死亡、200多名旅客受伤。

中国e车网点评：

该事件造成的重大伤亡影响恶劣，追根溯源，调查认为人员操作、作业程序、机械设备及组织管理等均有问题，但凡其中一道防护措施能够有效处置，事故就不会发生。事故给台铁甚至整个铁路系统敲响警钟，安全的“利刃”悬在头顶，容不得我们半点的马虎。

我国在铁路运行安全上下足了功夫，从人员的素质到设备的更新换代，再到管理体系的不断完善，铁路出行的安全系数也在日益地提高，但终究无法保证百分之百的不出事故，每一次的事故都是一次惨痛的教训，惟愿我们吸取教训，将安全时刻记在心里，减少事故发生的几率!

6、时速160公里动力集中电动车组获准生证，将成下一代普铁主力

11月28日，由中车唐山公司牵头研制的时速160公里动力集中电动车组，获得了由国家铁路局颁发的型号合格证和制造许可证，产品编号为0301，型号为KZ25TA，标志着时速160公里动力集中电动车组具备了批量生产条件和商业运营资格。列车上线运营后，将逐步替代现有25型铁路客车，成为我国下一代普速客车的主力产品。

中国e车网点评：

意味着全国铁路普速列车更新换代节点终于来临，预示着一个时代的飞跃。相比25型铁路客车，该动集列车在安全性能、时速、车辆整体档次、旅客舒适度等方面均进行了提升，也就是说，在不远的未来，老百姓将逐渐告别老式的绿皮车，坐上新的时速160公里动集列车。

7、发改委重拳治理城轨产能，城轨车辆产能利用率低于80%的地区，不得新增城轨车辆产能。

3月20日，国家发改委发布《国家发展改革委办公厅关于加强城市轨道交通车辆投资项目监管有关事项的通知》，《通知》称，省级发改委要采取措施，严格控制本地区城轨车辆新增产能。城轨车辆产能利用率低于80%的地区，不得新增城轨车辆产能。企业申请建设扩大城轨车辆产能项目，上两个年度产能利用率应均高于80%。

中国e车网点评：

近十年来各地对轨道交通青睐有加，掀起城市轨道建设高潮。知情人士称城轨车辆是所有轨道车辆板块中产能过剩最为严重的，无序竞争日益严重。轨道车辆制造企业在缺乏有效监管的情况下，车辆产能借城轨建设热潮全面铺开，迅速壮大。

本次发改委的《通知》明确了车辆产能管理监督责任，同时提高投资项目技术要求，对城轨车辆、牵引系统、制动系统、信号系统投资项目做了严格规定，并建立产能监测体系。

8、中车重组货车业务正式成立齐车集团，注册资本67亿

5月9日，中国中车在黑龙江省齐齐哈尔市宣布实施货车业务重组。以中车齐齐哈尔交通装备有限公司为主体成立中车齐车集团，注册资本67亿元。

中国e车网点评：

由于国内铁路货车产能过剩，中车重组货车业务其实在去年就已展开实施，压缩50%左右的货车产能，将中车年新造货车超过8万辆的产能压缩至不超过4万辆，年修理货车8万辆的产能压缩至不超过6.5万辆。今年落实成立齐车集团本质上是去年的延伸，也是中国中车在国企改革道路上迈出的重要一步。

9、中国中车在柏林发布全球首款时速250公里货运动车组

9月18-22日，在德国柏林轨道交通展上，中国中车发布全球首款时速250公里货运动车组。

中国e车网点评：

铁路基础是货物运输，高速货运意义非凡。目前我国的货运列车并非动车组，仅在普速铁路运输，此次中车发布时速250公里的货运列车，意味着高铁货运已经不远了，高铁货运的网络、速度、成本、正常性的优势，将会对当前国内快递和货运的发展格局产生重大影响。

10、中铁总：2018年内全国新开10条铁路，新增高铁营业里程2500公里

12月6日，中国铁路总公司公布了新一轮铁路运行图调整计划，从2019年1月5日0时起，全国铁路将实施新的列车运行图。根据运行计划，在2018年内，全国将新开10条铁路，新增高铁营业里程2500公里。

中国e车网点评：

我国是基建大国，铁路是国家的基础设施、大众化的交通工具，在中国综合交通运输体系中处于骨干地位。今年改革开放40年，也是我国密集开建铁路的关键年，尤其高铁，让我国成为世界瞩目的焦点。2018年底前新增高铁营业里程2500公里将进一步推进我国“八纵八横”高铁格局形成，加快区域的资源开发、产业发展、城镇建设，更好地服务群众出行和经济社会发展。

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