何建中：中国航运市场将全面对外开放

交通运输部副部长何建中今日在全球贸易与供应链峰会暨国际海运年会2018大会上表示，四十年来，我国航运业取得了历史性成就，实现了跨越性发展，我国无疑已经成为航运大国。但他同时明确，我国虽然已成为航运大国，但海运发展的质量还不强。

何建中指出，围绕建设交通强国、海运强国这一目标，我们首先要进一步开放航运市场，全面取消国际海运及辅助业外资股比限制，国际海运业全面对外开放，将自贸试验区航运管理制度创新政策向全国复制推广，以现代航运服务业和邮轮业为重点，积极探索海南自由贸易港建设，大力发展江海联运和江海直达运输，创新国际国内兼营管理新模式。

其次，要进一步优化口岸环境，积极推动国际贸易“单一窗口”建设，不断优化口岸监管流程和查验方式，着力完善口岸监管单位执法互助、查验互认、信息互通的管理模式，不断提高通关效率，提升海运便利化水平。积极采取有效措施降低进出口环节合规成本，大幅减少行政事业性收费，规范经营服务性收费，进一步改善营商环境，继续深化“放管服”改革，进一步减少行政审批事项，积极推进“先照后证”“证照合一”，大幅清理船舶证书，广泛使用船舶电子证书，切实减轻企业负担。

同时，要进一步发展绿色航运。让航行更安全，让海洋更清洁是海运的价值取向。着力推进安全、便捷、高效、绿色、经济的海运体系建设，加快调整运输结构，促进大宗货物长途运输由公路向铁路、水运转移，鼓励发展江海直达、海铁联运等多式联运方式。优化完善港口布局，推进港航资源整合，大力推进港口集疏运铁路、公路建设。加强海上运输和港口作业安全治理，积极开展船舶与港口污染防治，加快推进船舶排放控制区建设，鼓励清洁能源和新能源车船应用。开展智能航运安全监管和服务保障体系研究，加快推动智能航运发展。

最后，要进一步完善治理体系。大力推进《海上交通安全法》《海商法》《国际海运条例》修订工作。对标国际先进水平，创新监管理念和方式；不断加强海运科技和管理创新，支持引导“互联网+”海运新业态发展，加快提升现代高端航运服务，鼓励港航企业“走出去”，构建国际化产业布局和服务网络；深入研判海运发展态势，周密谋划海运发展战略，合理调整船舶运力结构，大力推进现代化海运船队建设，积极支持港航企业与上下游产业深度融合发展；积极践行海上安全和防污染国际公约义务，构建重大风险防控和隐患排查双重预防治理体系，提升海运本质安全水平。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格遵守“共同但有区别”的减排原则，积极参与国际海事组织航运减排事务，共同守护地球更美的碧海蓝天。

（国际船舶网）

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