新能源汽车驶入“新赛道” 补贴将继续优化

新能源汽车是国内各大企业拥抱的热土，回顾2017年，在连续两年多的购置税补贴政策的刺激下，新能源汽车迎来了大发展，整个行业奏响了疾速狂想曲。随着2018年新能源汽车补贴的退坡，各大企业将面临直面的竞争。临近年终，是时候来回顾新能源汽车的“2017”，看看都发生了什么，再展望一下“2018”，看看面对新的市场环境，又将会发生了什么。

【2017年回顾】

【发展】预计全年销量超70万辆

中国汽车工业协会的数据显示，11月份我国新能源汽车产销量分别为12.2万辆和11.9万辆，同比增长分别为70.1%和83%;2017年前11个月累计产销分别为63.9万辆和60.9万辆，同比增长分别为49.7%和51.4%。商务部新闻发言人高峰在12月份商务部例行发布会上指出，新能源汽车全年销售量有望超过70万辆。

【合作】国外品牌与本土急“联姻”

新能源汽车即将实施的双积分制，让不少国外品牌产生了在中国市场发展的担忧，于是2017年出现了大众联手江淮、福特牵手众泰、北汽与奔驰合作打造新能源汽车的消息。双积分要求车企必须拥有一定比例的新能源积分，而如果油耗积分过多导致新能源积分为负数，车企下一年度将直接停产。正是在这样的压力下，大众、福特、奔驰等国外著名车企，看上了江淮、众泰、北汽这样的本土企业，急急“联姻”。

【宣言】停售传统燃油车

停止生产和销售传统燃油车的消息沸沸扬扬。9月9日，工信部副部长辛国斌表示，中国已经开始研究制定禁售传统燃油汽车的时间表。但具体是什么时候，并未一锤定音。10月19日，长安汽车宣布2025年将全面停售传统意义燃油车，大力发展新能源汽车;12月9日，北汽集团宣布到2020年率先在北京市全面停止自主品牌传统燃油乘用车的销售，到2025年则在中国境内全面停止生产和销售。

【2018年展望】

声音

国际能源署IEA预测：到2050年仍有58%的车会搭载内燃机，但内燃机混合动力的总占比将上升到49%。燃油机到2025年还将占业界主导地位。

商务部新闻发言人高峰：新能源汽车的快速发展，有政策的因素，但更多的是消费习惯的变化，绿色消费的理念已经深入人心，消费者对新能源汽车有着实实在在的需求。长期来看，随着技术的发展和相关基础设施日益完善，消费者将更加青睐新能源汽车，市场需求也会不断地扩大。

广汽研究院常务副院长动力总成技术研发中心主任吴坚：内燃机在未来很长时间里还会是基础，大众化车型还得靠内燃机，顶多加个混动。以丰田为例，在全球范围内卖出1000万辆混合动力车型之后才开始向插电、纯电和氢燃料等新能源领域进行尝试，而且是如履薄冰。

【政策】补贴将继续优化

对于2017年新能源汽车销量拉动过分依赖于A00小车;电池装机量过分依赖于商用车;电池行业扩产疯狂，造成低端产能严重过剩的情况，商务部表示，明年政策将继续调整，以引导企业加大对A级及以上纯电动乘用车的重视，减少A00级小车、插电混、商用车的比例，从而引导产业向更为健康有序的方向发展。随着补贴政策调整，新补贴政策会往中高端纯电动汽车倾斜，也对消费者产生额外的吸引力。

【销量】或达成100万辆预期目标

根据中汽协数据，2015年新能源汽车总销量超30万辆，2016年总销量超50万辆，目前距离2017年70万辆的目标仅一步之遥，按照此趋势，2018年100万辆的总销量目标或能达成。分车型来看，中汽协预测明年新能源乘用车销量将达75万辆、客车销量10万辆、专用车15万辆，乘用车将继续成为销量的主要贡献来源。

【机遇】双积分制引导车企加大投入

一方面，2018年企业平均燃油消耗量考核将正式实行，新能源汽车积分的考核也将于2019年开始考核，车企迫于“新能源汽车积分”压力必然会格外注重新能源汽车的销售，并且加大新能源汽车的研发投入。预计2018年国内自主品牌与合资车企均会推出不少新的新能源车型。中国工程院院士杨裕生认为，以市场驱动取代政策驱动，以积分制引导新能源汽车市场有序发展才是长久之计。

【破冰】地补或取消 告别地方保护

一直以来，业内专家多方呼吁取消地方对汽车厂商的直接补贴，斩断地方保护根源，业内认为地方资金支持应主要用于构建良好的新能源汽车应用环境，如支持基础设施建设、补贴电费、停车费等，将资金真正用于需方，即新能源汽车使用者。“如果国家补贴每年退坡20%，则需要补贴2553亿元;如果每年退坡25%，经过4年退完，仍需要1770亿元。”杨裕生表示，即便按照每年25%的比例退坡，仍将是巨大的财政支出。

全国乘联会秘书长崔东树认为，最近一次国家补贴调整不完全由于财政预算不足引起，应取消地方保护。消息称，北京可能在2018年率先退出地方补贴。

观察

新能源汽车发展“痛点”

一方面是新能源汽车的补贴逐渐退坡，一方面是中国相关政策仍加大对新能源汽车产业的支持，未来如何在巨大市场机遇中争夺到更多的话语权，考验各大汽车企业以及产业链相关企业的各种能力。但面对新能源汽车市场火热，很多消费者仍持观望态度。

痛点一：技术有差距，未达预期

跟国际技术相比，国内新能源汽车厂家造的电动汽车并未达到消费者所需的程度，且至今仍然没有自己的新能源汽车核心技术，包括上汽在内的国内汽车厂商只能通过与海外巨头合作、采用共享知识产权的方式研发自己的车型。

痛点二：使用氛围未成熟

当前新能源汽车终端使用存在充电桩运营混乱、充电效率不高，电池更换费用过高、核心部件使用寿命未知，技术不透明、二手车保值率低、售后体系跟不上等问题，都在制约着新能源汽车发展。相比之下，传统燃油汽车虽然油耗大并不环保，但已经形成了健全的购买、使用和替换的成熟生态圈，消费者购买按部就班，透明交易。

痛点三：市场监管不够、“浑水摸鱼”者众

很多无良制造企业，将政策红利作为企业获利的根本，没有落实到认真造车，更多的是将这些政策红利作为套取补贴的一个捷径，这直接决定了新能源汽车在国内市场不被看好的主要原因。

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