黄速建：解读“中国制造2025”

中国社会科学院工业经济研究所副所长黄速建，在上海国家会计学院主办的“管理会计与中国制造2025”论坛上解读中国为什么要推行“中国制造2025”计划。

黄速建表示，推行“中国制造2025”是为了在“新常态”下更好的维持中国经济的中高速增长，也是为了应对发展中国家争夺全球资源、技术、市场的激烈竞争，以及应对世界主要国家展开的“对未来主导产业选择”的竞争。

黄速建说，中国经济进入“新常态”，为了在“新常态”下更好的维持中高速增长，中国采取了两大战略措施，第一大战略措施是全面深化改革，包括政治、经济、文化、社会各个领域的改革，以获得改革的红利；第二大重大战略措施就是推行“中国制造2025”。

“推行‘中国制造2050’要解决三个核心问题，包括生产效率增速和资本回报下滑、核心技术受制于人、产能过剩”，黄速建称，2003年到现在，中国全要素生产力下滑阻碍了工业经济的增长，劳动生产率的增长速度则显著慢于工资的增长速度；从1979年到2012年，中国工业部门资本产出也呈下滑态势，工业领域、制造业领域依靠投资驱动的发展方式已难以为继。

黄速建认为，中国制造业大而不强，单位GDP产出的物资消耗和能耗非常大，中国是工业大国但远不是工业强国。中国企业创新能力弱、核心技术受制于人，使得中国企业在产业发展和国际竞争中缺少话语权。当前中国制造业产能过剩行业和领域广泛，同时还面临来自外部的竞争，包括发展中国家之间争夺全球资源、技术、市场的竞争，以及世界主要国家展开的对未来主导产业选择的竞争。

“此外，中国制造业面对的风险还有比较成本优势加快削弱、新兴产业竞争压力增大、技术密集型和劳动密集型行业国际投资回溯等”，黄速建说：“在此背景下推出的‘中国制造2025’，其关键在于提高效率，其根本是创新，通过创新促进转型，通过创新提高增长速度。”

黄速建表示，“中国制造2025”将分三步走，第一步用十年时间使中国迈入制造强国行列，第二步到2035年中国成为制造业先进国家，第三步是到2050年，中国制造业大国地位更加巩固、综合实力进入制造业强国前列。

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