让“轨道上的京津冀”早日接轨

【编者按】“2017年将重点推进供给侧结构性改革，加快交通基础设施建设，提升公共交通服务水平。

2014年2月26日，习近平总书记视察北京时指出，“交通拥堵是城市病的典型表现，也是大城市发展中发展最难以治理的突出问题。北京要把解决交通拥堵问题放在城市发展的最重要位置，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。”

面对国家经济发展的新常态，面对首都功能的新定位和对京津冀协同发展的新局面，在正在召开的北京市政协全会上，多位北京市政协委员积极为“缓解交通拥堵”出点子、建真言。

“精细化”治堵

“有一次雾霾天，我去大兴开会，从早上8点出发，中午12点才到，在路上整整堵了2个小时。后来才知道前方封路了，但上万台汽车趴在路上，没有收到信息。”线连平说，天气无法抗拒，但希望采取及时措施，畅通信息，实施精细化管理。

“追求舒适是人的天性，随着经济条件的提高，从主观上看，使用小客车出行的内在驱动力不会减少。从客观上来说，随着疏解非首都功能，理论上会减少中心城区局部交通量，但同时会增加城区与通州及周边地区的交通新需求，所以，全市的交通总量只会增加不会减少。”北京市政协委员朱良认为，治堵措施实际是利益调整，需要政府冲破各种阻力，下决心强力推进，同时治堵措施又是牵一发动全身，需要精细化设计。

他建议进一步加大综合协调，联合出台配套措施。依靠科技手段直接精细化管理机动车行驶里程。他还提出，用停车管理间接控制机动车出行需要完整政策。

“首先要让合法停车位够数量，对于路侧停车，应按路段设定分时段亭车位。在停车位供过于求的时段和路段，建议可免费停车。”朱良说。

明确标识，提升通行效率

“关于减轻拥堵，我也为首都发展献一策。”柯君恒委员也以自己的切身体验为“疏堵”出招。“比如，在北大东门南，从成府路北侧行驶至中关村北大街时，路口最外侧3条车道（从内向外）分别是左转道、直行道、右转道，当红灯亮起时，右侧右转道禁行，最外侧右转道在不影响行人的条件下可通行，但多数司机不清楚此路口的情况，在最外侧遇红灯时即停，在交通高峰时段影响通行效率。”

“T形路口的通行方式，一直是一个热门话题。”在柯君恒看来，这些路口，当红灯亮起时，T形路口顶部无横道的直行车辆，是否可以通行，一直模糊不清。他建议，在T形路口设立明显标识，明确通行方式。并加强T形路口安全通行规定的宣传和教育，改变旧的通行观念。

让轨道交通绿色发展

“轨道交通属于城市重要公共设施，建设难度大、投资大、周期长、影响面广，因此在规划阶段，就应将绿色建筑理念融入当中，在线路制定、车辆选型、站位设计、一体化开发等总体问题上，充分考虑节能环保等因素。”九三学社北京市委亮出这样一组数据：截至2014年底，我国共22座城市开通运营轨道交通线路，共95条线路，总里程2933.26公里，设车站1947座，按照年用电量500万千瓦时/公里估算，全国地铁年能耗500万吨标准煤，约占全国总能耗的1.3‰”。这就意味着，随着地铁路网建设的不断发展，轨道交通能耗和环境问题开始显现。

为了进一步推动轨道交通发展的绿色建设的工作，九三学社北京市委员会提出两点建议：建议政府相关部门尽快建立和完善轨道交通绿色建筑技术体系，出台优惠的金融政策支持轨道交通绿色节能改造和新线建设，支持鼓励综合性轨道交通绿色技术研发，促进能耗大和环境问题突出等问题的解决，呼吁政府主管部门牵头，综合解决轨道交通车站与周边地块融合，完善轨道交通绿色一体化理念，统筹考虑轨道交通绿色建筑建设和运营及利用等问题。

“2017年将重点推进供给侧结构性改革，加快交通基础设施建设，提升公共交通服务水平。发扬‘工匠精神’，构建高水平城市副中心交通体系，推动京津冀协同发展，交通一体化实现率先突破。以建设全国科技创新中心为契机，扩大智慧交通措施在治理交通拥堵中的作用。”北京市政府在2017年交通重点工作中的美好愿景，或将因委员们的智慧建言而有望早日“照进现实”。

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