未来中国将形成全球第一大碳交易市场

【编者按】中国碳市场大有希望，但需要在有效性、流动性、稳定性上做一些更有创新性的探索，这样才能真正促进中国碳的定价机制

梅德文是在出席6日在上海举行的“绿色金融国际研讨会”时做上述表述的。在此之前，中国央行副行长陈雨露透露，中国已经决定在2017年启动全国性的碳市场建设，提高碳交易市场的流动性和碳产品定价的有效性。

据梅德文介绍，2013年中国开始开展碳排放权交易试点，在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳进行试点，已经进行了3个完整的履约期，2015年这7个省市GDP(国内生产总值)约占全国GDP的27%，而碳配额竟占全国的40%左右。

“这个占比还是很大的”，梅德文感叹道，“但这7个碳交易试点2015年的交易量大约是3786万吨，交易金额是4.4亿元(人民币，下同)，这个交易量和交易金额应该都不是特别大”。

究其原因，梅德文分析道，“由于这7个碳交易试点是一个区域分割市场，比如北京的配额只能在北京卖，不可能放到上海卖，上海的配额只能在上海卖，不能拿到北京卖，所以规模很小，对交易量影响不是很大。此外目前中国碳交易试点还是现货交易”。

为了开展统一的碳市场，中国将在电力、石化、化工、建材、航空、造纸等八大行业年排放量超过10000吨标煤，22000吨二氧化碳排放的企业进行强制排放，梅德文表示，“这样中国就会形成全世界第一大碳交易市场，这样的市场建立后，会对中国的节能减排甚至经济转型做出重大贡献”。

那么如何才能构建这样一个有效性、流动性、稳定性的碳市场呢？

梅德文提出了自己的见解，首先在市场的有效性上，还是需要有一个更大规模的交易市场，需要更加多元化和不同类型的交易主体。

其次在市场流动性上，无论欧盟还是美国的碳市场，主要是以金融产品、金融工具为主，未来中国的统一性的全国性碳交易市场，在适当的时候也应该研究推出中国碳金融产品，这样才能真正形成价格机制。

最后在市场稳定性上，目前中国七个碳交易试点价格并不相同并且价格偏低。应当通过真正的价格来反映市场的稀缺程度，影响市场的结构转型和稳定性。此外强制的碳信息披露，也需要研究更具灵活性的交易规则。

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