德国：能源大国的转型先锋

【编者按】德国一直被视为全球能源转型的典范。

德国一直被视为全球能源转型的典范，尤其是在可再生能源利用方面。5月15日，德国太阳能和风能达到峰值，可再生能源提供了87.6%的能源需求，创下了历史性的纪录。这也让德国提出的基于可持续发展的能源政策“Energiewende（能源转型）”看到了胜利的曙光。下面将带您了解德国能源转型的路径、现状及挑战。

被逼出来的纪录

德国是经济大国也是能源大国。然而，德国的能源严重依赖进口。2013年，无烟煤、石油、天然气、铀燃料的对外依存度分别为87.2%、97.7%、86.8%和100.0%。这也是德国大力发展可再生能源，以保障本国能源安全的动力之一。

2014年德国一次能源消耗为311百万吨油当量，排名全球第7位，其中化石燃料占主导地位，石油、天然气和煤炭的消费量分别占35.9%、20.5%和24.9%。可再生能源是德国第4大能源，占消费总量的10.2%。风电装机容量仅次于中国和美国；光伏装机容量仅次于中国，位列全球第2；核能与水能的占比分别为7.1%和1.5%。令人欣喜的是，德国的二氧化碳排放量一直呈下降趋势。2014年的排放总量占全球2.2%，排名第6位，仅相当于德国1990年排放水平的77.0%。

在电力方面，近年来，德国可再生能源并网发电量增加迅速，2000年仅占6.4%，目前已成为主力电源，2015年可再生能源比例超过35.5%，是全球主要经济体中可再生能源发电比例最高的国家之一。

分领域来看，2015年，太阳能和风力发电总量为122太瓦时，仅次于褐煤和无烟煤。在风电大发的12月，风力发电量甚至高于褐煤的发电量。今年5月15日，德国又创造了一项可以载入史册的纪录，当地时间下午2点，据柏林的电力研究机构Agora监测，德国太阳能和风能达到峰值，负荷需求为57吉瓦，可再生能源供电达到45.5吉瓦，实现了87.6%的电力需求由可再生能源提供，创下了历史性的记录。这也让德国总理默克尔实施的“能源转型”政策提前看到了一丝曙光。

德国能源转型的政策包括温室气体减排，逐步淘汰核电，提升可再生能源占比等。电动汽车、储能、燃气则将被纳入弹性选项。随着可再生能源比例的再次提高，德国政府对于未来电力市场的变动进行了远景展望，并提出了电力市场2.0的规划，以适应德国深度的绿色转型。

逐步弃核新气象

因国情不同，各国对核电的态度不一。反对核电的观点认为：核电站存在巨大的风险，比如广为人知的日本福岛核电站事故；核废料有辐射，且储存成本很高；可用的铀资源有限，其价格在30年后可能高到难以承受；风电和光伏的波动性与核电间的互补特性并不明显；核电占全球能源供应不到6%，未来也很难有较大比例的增长，对于降低全球碳排放的作用很小。因此，即使以减少碳排放为目标且认为核电风险可控，核电仍然不是一个很好的发展方向。

德国作为一股重要的力量，将核电视作极大的风险，站在反核这一边。德国计划2022年前关闭所有的核电站。，并制定了详细的关停核电时间表。一些人担忧受弃核政策影响，德国的总发电能力会下降，而碳排放产量会有所增加。然而，事实证明，弃核并未影响德国的电力供给以及电力出口。随着可再生能源占比提高，2012年德国的电力出口达到历史最高水平。

远期来看，到2020年，德国现有的备用发电容量，新建的可再生能源发电、天然气发电以及需求侧响应能够提供24.7兆瓦的发电容量，完全可以填补关停核电后带来的20.9吉瓦的发电能力空缺。

能源转型启示录

德国能源转型的核心是：逐渐减少煤电与核电装机，增加可再生能源供给，并降低能源消费。随着风电和光伏的规模不断扩大，德国正在努力降低对化石能源和核能的依赖，可再生能源逐渐由“配角”变为“主角”。

德国的能源转型至少在两个方面值得中国借鉴：其一是较高的公众参与度，89%的民众支持能源转型，85%的居民愿意为能源转型买单，他们认为这不仅是技术上的革新，更是生活方式上的转变；其二是合理的监督评估机制，德国转型目标非常明确，设立了独立的专家委员会对每年的转型情况进行检测，提供完整的检测报告，评估是否与既定的目标和路径发生偏离。

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