多哈会议“分水岭”——石油世界“旧秩序”的结束

【编者按】花旗银行表示，多哈冻产会议是一个“分水岭”，它意味着，石油市场如今进入了一种新常态。

尽管多哈会议表面上看短期成果寥寥，石油市场几乎没有发生任何改变，但这并不意味着它的重要性就应当被忽略。花旗银行中东首席经济学家Farouk Soussa在近日的研报中表示，

产油国不再把油价下跌视为一种失常状态，也不再将页岩油繁荣视为一个可以利用庞大的本国资产来硬抗若干年的暂时问题。多哈会议确定我们进入了新的石油世界秩序。

的确，沙特在会前就说，他们不会冻结产量，除非伊朗等其他国家也参与进来。但伊朗明确表示目前拒绝冻产，对他们来说，更重要的是如何尽快增产，将产量恢复到被制裁之前的水平，把原来的国际石油市场份额夺回来。

这就是说，原本大家以为石油市场问题是以OPEC为主的中东传统产油国与美国页岩油之间的竞争，但现在却发现，不要说减产，中东主要产油国连在稳定产量方面都谈不拢。Farouk Soussa说，

对于对海湾合作委员会来说，主要产油国无力采取削减供应这一具有深远影响的措施，这有着长期层面的重要意义。

更可怕的是，联合行动的协议无法达成，意味着油价可能依然低位徘徊。而石化能源的替代性产品则风起云涌，天然气、风能、电能等其他能源类产品正加速崛起，挤占石油在能源界的地位。科技的变化可能会令OPEC组织的影响力逐渐减弱。

供需格局的巨变意味着产油国必须寻找其他收入来源来弥补油价下跌给财政带来的冲击。

沙特已经行动起来。该国副王储Mohammed bin Salman宣布了将沙特国家石油公司沙特阿美上市的计划，并打算将这家巨头企业逐步转型为“能源和工业巨头”。沙特的意图再明显不过了：减少对石油经济的依赖。

不仅是沙特，其他中东产油国也是如此。海湾合作委员会（the Gulf Cooperation Council）国家也纷纷在想办法应对低油价给国家收入造成的不利影响。阿联酋就计划在2018年引入增值税。

简而言之，产油国们似乎正在为更长时间跨度的环境而给自己找定位。

有趣的是，花旗银行的另一只研究团队也提出了类似的观点。Edward L. Morse团队也说，人们正在寻求“石油世界的新秩序”。但他们审视问题的视角更贴近经济学理论：

新的石油世界秩序就是零和博弈从生产者与消费者的对决关系转变到了生产者与生产者之间的博弈关系，目前的这场争斗是在比拼谁能生产更便宜的石油。这实际上是良好的市场该如何运作的问题，生产商的大幅调整如今还涉及到在寻找低成本生产方式的同时如何顾及平衡预算的问题。但是，供应中断依然具有吸引力。

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