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汉版“中国制造2025”通过最后审议

经过近一年谋划,汉版“中国制造2025”通过最后审议。

产业竞争格局的重大调整中,北京、天津、成都等地纷纷对标“中国制造2025”,重新谋划未来产业的跑道。武汉,准备几何?

汉版方案特色何在

国际金融危机发生后,发达国家重新审视实体经济,推动“再工业化”。美国提出先进制造伙伴计划、德国打造“工业4.0”、韩国出台“制造业创新3.0”,我国推出“中国制造2025”。

不同于德国“工业4.0”瞄准网络信息化,盯住制造业的高端产业和高端环节,中国的部分企业还在从电气化升级到自动化,补2.0到3.0这一课。中国工信部部长苗圩曾在“2015智能制造国际会议”表示,“中国制造2025”是制造业转型升级的整体谋划,不仅要发展新兴产业,还要对传统产业改造升级。

对照武汉行动纲要,与国家和我省方案一脉相承,但在产业选择上有所取舍。

“中国制造2025”提出,推动新一代信息技术、高端装备、生物医药、农机装备等十大领域突破。武汉市经信委介绍,该市工业门类齐全,依据自身特色确定新兴产业方向,行业范围大体与国家一致,但聚焦于信息技术、生命健康、智能制造等领域。另外,也有所舍弃,如农机装备并未列入武汉发展视野。

新兴产业怎么养大

华中科技大学张培刚发展研究院院长张建华说,制定规划,只是培育新兴产业的起步。要壮大产业,除了市场需求外,培养过程也尤为关键。要形成产业链,必须把科技、人才、金融等要素捏合在一起,粘合剂就要靠好的制度。

《武汉制造2025行动纲要》也提出,从体制机制改革、空间布局、金融、财税、开放等多方面入手,优化新兴产业发展环境。

一系列举措,正在为武汉未来支柱谋篇布局。半月前,武汉抛出城市合伙人“绣球”,30条优惠政策,最高资助1亿元,礼聘新兴产业领域的优秀人才入伙。

武汉光谷战略发展研究院院长赵荣凯说,武汉未来要跻身国家创新型城市,关键在人才。只有播散及时雨,人才和新兴产业才能茁壮成长。

如何避免新兴产业过剩

纵观全国地方版工业行动纲要,新兴产业的选择颇为相似。

如北京提出,发展新一代信息技术、新能源智能汽车、智能制造、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等产业;苏州则瞄准信息技术、高端装备制造、新材料、软件和集成电路等。不少城市产业选择的重合度接近50%。

几年前,被视为新兴产业的光伏业,在各地争相上马后,大打价格战,产能迅速过剩。如今各地拼抢信息技术等产业,未来会否又陷入产能过剩的泥沼?

张建华分析,新兴产业的选择,都是在摸索中前进,很难在初期就形成差异化,关键是要掌握核心技术。光伏产业的大起大落,不是光伏本身错了,而是太多企业集中于原材料加工、组装,只顾赚取补贴,缺乏核心研发能力所致。武汉布局新兴产业,一定要集中力量于产业链高端,淘汰粗放式的低端链条。有所不为,才能在有所作为的领域发展更好。


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