黄岩模具20年蜕变之路

【编者按】80年代后，改革开放的政策调动了广大群众办企业的积极性，大量个体、民营注塑模具加工企业应运而生。进入90年代后，各企业加大技术改造力度，积极培养、引进专业技术人才，加强内部管理，大胆实施体制创新，使黄岩注塑模具产业得到了快速提升。进入21世纪，黄岩注塑模具产业发展明显加速，一批成长型模具企业以国际化视野来做强、做大。黄岩逐渐成为全球知名的模具制造基地。下面让我们跟随小编一起来看看黄岩模具20年蜕变吧。

量变：从小作坊到模具制造基地

黄岩模具发源于农村工业化，在短缺经济时期形成并不断成长和发展，属内源式自发成长型产业集群。20世纪50年代中期，黄岩出现了第一家专业模具企业，生产一些小型简单的塑料模具，最初主要以机械工厂自制冲压模、铸造模为主。1966年，黄岩二轻系统办起了“黄岩城关五金机械社”，生产钮扣、牙刷等小型简单日用品塑料模具；1968年该社更改为“黄岩模具社”，诞生了黄岩第一个专业模具企业。70年代初，在黄岩乡镇系统中，黄岩县红旗乡率先建立“红旗塑料模具厂”；后来陆续诞生了20余家以制造塑料模具为主的小规模乡镇企业。80年代后，改革开放的政策调动了广大群众办企业的积极性，大量个体、民营注塑模具加工企业应运而生。进入90年代后，各企业加大技术改造力度，积极培养、引进专业技术人才，加强内部管理，大胆实施体制创新，使黄岩注塑模具产业得到了快速提升。进入21世纪，黄岩注塑模具产业发展明显加速，一批成长型模具企业以国际化视野来做强、做大。黄岩逐渐成为全球知名的模具制造基地。

查阅黄岩模具产业发展数据，这20年是黄岩模具发展最为迅速的时期。2013年，全区已有模具生产点（含个体户）2000多个，从业人员5万余人；有专业模具企业500多家，规模以上企业50余家，其中产值上亿元企业10家；全区模具装备的数控化率达80%，模具商品化率超过70%，模具标准件应用率在50%以上，依靠模具产业带动的塑料制品、汽摩配件、电动自行车及配件、机械电器等相关产业的产值超过400多亿元。2013年，黄岩模具产业实现工业总产值130亿元。

模具行业总量虽不大，但却是黄岩极具实力的一个特色产业，支撑着塑料制品、汽摩配和机电等诸多行业。黄岩模具制造业以塑料模具见长，约占全区模具总量的85%。模具生产总量占全国的十分之一、全球的百分之一；特别是挤出模具占国内市场30%、国际市场10%，吹塑模具占国内市场20%、国际市场7%，处于业内领先地位。

近年来，黄岩模具产品不断开拓国际市场，从原先以台湾地区、东南亚为主进而向日、韩、欧美等国际模具先进国家拓展，国际化步伐不断加快，外销国家达110个之多，年模具出口量在3亿美金以上，出口的品种从原先以日用品模具为主逐渐发展汽车模具、家电模具等为主。黄岩已成为我国模具产业的出口基地之一。

质变：企业转型发展延伸产业链

黄岩模具从日用品模具起家，在摸索中不断前进。由于缺乏经验，前期发展缺少科学规划，以致整体发展呈现出“弱、小、散”的局面。近年来，经过政府的引导及企业自身的努力，黄岩模具产业走“做专做精”的发展道路，紧跟市场节奏，加大研发投入，引进更新设备，做好拳头产品、特色产品，不断拓展产业链，提升企业自身竞争力。

成立行业协会，形成区域合力。1992年8月，黄岩模具行业协会成立，这是黄岩模具行业企事业单位自愿组成的行业性社会团体。协会成立以来，一直致力于服务模具企业，以行业服务、行业自律、行业代表、行业协调为基本职能，不断推进模具制造业的技术进步和持续发展，增强市场竞争力。推进行业自律，制订行业自律公约，规范同质竞争、维护行业整体利益。开展行业技术、质量、价格等的论证、认证和仲裁工作； 搭建交流平台，积极组织企业会员参与中国模协和各地方模协的各项技术交流活动；参与各种展会，多次以黄岩展团亮相中国国际模具展、俄罗斯模具展、巴西模具展、广州国际模具展和德国法兰克福模具展等各类展会，参与“中国国际模具发展论坛”等技术交流会；改进管理方式，对大中型企业推行卓越绩效管理模式、精细化管理、5s等先进质量管理方法，在小型企业推行《浙江省中小企业质量管理基本要求》；加强产品研发，建立模具技术国家重点实验室黄岩研究开发中心、黄岩区模塑工业设计基地、黄岩区标准信息服务平台等质量技术公共服务平台。黄岩区模塑工业设计基地2012年7月20日正式启动，是浙江省首批12个特色工业设计基地之一，也是台州市唯一一个省级特色工业设计基地，占地面积100多亩，建筑面积18000平方米，

推进技术改造，提高竞争能力。全区有加工中心1500多台，特别是高档（五轴）加工中心（机床）的广泛引进，直接推动了模具行业的技术进步。目前，黄岩的双料模具、多色模具、挤出模具、水流体分析以及车灯导光体在全国处于领先地位，充分体现了骨干模具企业的自我创新能力。现有中国重点骨干模具企业11家，国家级高新技术企业3家，省级高新技术企业15家，省级技术研发中心9家；拥有发明专利12项，国家火炬计划项目19项。

加强名牌培育，扩张品牌效应。2011年，“黄岩模具”被评为台州市区域名牌；2012年10月被评定省级区域名牌。目前，全区模具企业共获浙江名牌产品3个、台州名牌产品6个、黄岩名牌产品8个，1个浙江省著名商标、5个台州市著名商标。

突出人才培养，提升发展潜力。在高级人才培养方面，通过企业引进，政府牵头清华、北大、复旦和浙大等开展管理水平培训，同时通过模具国家级高级人才培训基地进行高端技术人才的培养。对中、低层技工人才培育，则主要依托区域内6家“三公三私”模具人才培训学校：分别为公办的台州科技职业学院、黄岩第一职业学校、第二职业学校；属于社会办学的黄岩模具学校、黄岩文豪、宏振、陈豪等专业人才培训学校，为黄岩培养模具专业技术人才。

发挥自身优势，拓宽发展空间。发挥模具优势，向上下游产业延伸，是黄岩模具产业转型升级的突破口。近年来，黄岩模具产业向上下游产业延伸的趋势明显，极大地拓展了发展空间。向上游延伸的以德玛克、精诚模具企业为代表，主要涉及以模具为核心件的高端装备制造机械领域；向下游延伸的以誉隆科技、宏振机械模具、胜利塑胶企业为代表，通过模具与复合材料精密结合，在工程塑料、建筑业循环材料、可再生环保日用品等领域取得新的利润增长极。此外，加强与路桥区及其周边县市区合作，完善下游产品原料回收供应体系。回收周边地区大部分塑料模具企业塑料的原料产品，在塑料市场信息共享、国家再生塑料利用示范基地联合申报、物流运输协调等多方面有效衔接，最大程度满足塑模企业在原料信息掌握、原料需求类型、原料成本控制的要求。

总的来说，模具精密化、技术高端化、市场国际化、企业差异化、平台全面化是黄岩模具产业发展的主要战略路径。目前，黄岩模具的整体质量普遍有所提高，高、中、低档模具共生共存，既有为保时捷、宝马、奔驰等世界一级汽车配套的模具，也有为寻常百姓开发的日用品模具，产品层次非常丰富。在陶氏、纪元等一批元老级企业保持稳健发展的同时，一批以模具品质和现代化管理见长的特色企业，如赛豪、西诺、凯华、万隆、双盛等新生代企业亦纷纷以鲜明的特质跻身于龙头行列。

促变：政府扶持助推产业转型升级

产业转型升级，一方面需要行业内龙头骨干企业带头推动，另一方面政府部门要在供地倾斜、资金补助、项目配套服务等方面给予支持引导，真正实现模具产业的整体做大做强。

完善扶持政策。黄岩区委、区政府一直高度重视模具产业的发展，早在2009年就发布了《台州市黄岩区模具产业发展规划（2009-2015年》：“到2015年，黄岩模具产业总产值将达到200亿元；产值过亿元的企业达10家以上；培育10-15个省级以上著名商标，形成‘黄岩模具’区域品牌在国内的优势地位和国际较强竞争地位，并成为国内大型塑料模具领域第一品牌”。出台了《关于推进经济转型升级的若干意见》：“对新认定的高新技术企业、创新型试点企业，国家级、省级火炬计划项目，区域科技创新服务平台、公共技术服务平台、产品检测中心等给予补助；对获得省级标准化重点项目和质量措施项目的给予30%-50%的配套；对获得省名牌产品或著名商标的，给予奖励；对模具企业技术改造予以倾斜。”2010年区政府专项拨出1500万元成立模具产业专项扶持资金。委托中国人民大学和中国发展研究院有关专家制定了《台州市黄岩区模具产业升级路径》，制定了黄岩模具产业的升级模式、产业升级要点和产业升级方案，为黄岩模具产业升级提供理论依据。加大对模具配套服务的建设，结合黄岩城市与产业发展形态，对模具产业发展空间构建“一主一副一中心”的产业布局：一主即规划2300亩面积的中国（黄岩）模具新城，一副即西城和北城两块拥有较强产业发展基础的片区，一中心即中国黄岩模具博览中心。

提升设计能力。改造修缮联化科技原位于王西区域的老厂区，建立集办公区、休闲区、服务区、历史文化保留区及人文景观区等于一体的公园式模具工业设计办公区，分期建成，占地面积100多亩、建筑面积30000平方米。实行发展专项扶持资金、房租优惠或减免、税收返补、人才引进、专利技术研发贴息支持等一整套优惠政策，吸引各类模具设计企业入驻，使基地成为中国最具核心竞争力的模塑工业设计产业核心集聚区。

打造模具新城。投资25亿元，规划1200亩工业用地，引进区内外模具重点骨干企业和行业急需的模具配套企业，建立黄岩模具新城，形成高端模具产业集聚群。该项目已纳入浙江省“411”重大项目建设计划。目前一期区块已供地622亩，14家入园企业已投资10亿元建成投产；二期规划面积258亩，当年计划投资6亿元，已有4家企业进驻；三期区块规划面积320亩已进入土地招拍挂，拟引进模具重点骨干企业和行业急需的模具配套企业。

建设博览中心。模具博览城项目作为浙江省服务业重大项目、台州市重点工程和黄岩区重点招商引资项目，总规划用地面积约120亩；中国模具博览中心项目，规划用地80亩，将建造两幢56层大楼，总建筑面积约22万平方米。两个项目总投资20亿元，占地面积200多亩，用以推动黄岩模具产业各生产要素的更大规模集聚，打造一个包括研发中心、检测中心、信息中心、培训中心、展示中心等，为模具及其为上下游产业服务的综合性市场。市场将提供专业商铺1500个，商业服务用房500间，可容纳各类模具加工设备、配件及原材料厂商进场经营。项目建成后，将是长三角区域甚至全国最具规模、最有影响力的塑料模具专业市场之一，成为全球领先的模具加工设备、配件及原材料一站式采购中心，从而使黄岩模具形成原料设备采购、工业设计、生产制造、下游产品延伸、信息收集发布等一条完整的产业链，进一步提高在国内外的竞争力和影响力。

争取项目支持。每年年初对模具企业及项目进行摸排调研，从中挑选出技术含量高、符合申报方向的项目，进行充分的前期准备和包装。2010至2013年，全区有8个模具类项目成功列入中央预算内资金补助计划，获得资金补助4866万元，直接缓解了企业上新项目过程中资金紧缺的问题，助推黄岩模具产业转型升级。积极争取浙江省循环经济资金补助项目、浙江省高技术产业项目、台州市制造业转型升级循环经济项目等一系列省、市补助资金。根据《浙江省政府办公厅关于建立我省重大产业项目用地保障机制的意见》，打造模具类重点项目，列入浙江省重大产业项目名单，获得项目建设用地计划指标奖励。例如，精诚模具机械有限公司年产800套精密挤出自动模头项目成功列入浙江省重大产业项目名单，并获得了52亩的土地指标奖励。通过申报并列入省“411”重大项目来解决部分项目开工难、进展慢的问题。荣新工贸有限公司年开发生产300万套物流托盘项目，在开工前期准备阶段遇到泥土外运困难、周边村民房屋拆迁等一系列问题。该项目通过申报并成功列入省“411”项目，工程进度得到省、市各级领导的关心支持，目前已开工建设。

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