2030不再新建燃煤电厂清洁能源装机占50%

【编者按】“16年后，中国将不再新建燃煤电厂。”这是在3月26日举行的“2014年中国清洁电力峰会暨中国国际清洁能源博览会”上，中国电力企业联合会专职副理事长魏昭峰披露的信息，他同时透露，到2030年，全国清洁能源发电装机容量达到15.2亿千瓦，占全国发电装机的50%。

据介绍，目前，我国电力发展持续保持了快速发展的势头，截至2013年年底，我国电力总规模居世界第一，全国发电装机容量达到12.47亿千瓦，居世界第一；2009年，我国电网规模超过美国，2013年年底，我国110千伏及以上输电线路达110万千米；全社会用电量2011年超过美国，2013年全国用电量达5.3万亿千瓦时，美国用电量约4.5万亿千瓦时。

“随着经济社会发展进入了生态文明建设的新阶段，能源和电力发展也进入大调整、大变革时期。”魏昭峰介绍说，发展清洁能源发电是电力工业发展的必然选择，大力发展清洁能源发电，有利于保障国家能源的供应、维护国家能源的安全，有利于改善生态环境、推动生态文明建设，有利于促进西部大开发、实现区域经济协调发展，有利于促进电力行业的自主创新、带动电工装备行业健康发展。

据中电联预测，到2020年，在电价补贴和相关扶持政策的支持下，清洁能源发电装机容量将达到8.1亿千瓦，占全部装机比重41%，其中，水电3.6亿千瓦，风电2亿千瓦，太阳能发电7000万千瓦，生物质能发电1万千瓦，核电7000万千瓦，天然气发电1亿千瓦，清洁能源发电量2.6万亿千瓦时，占全部发电量的32%。到2030年，全国清洁能源发电装机容量达到15.2亿千瓦，占全国总装机容量的50%，其中，水电4.5亿千瓦，风电3.5亿千瓦，太阳能3亿千瓦，生物质能等发电2000万千瓦，核电2亿千瓦，天然气发电2亿千瓦；清洁能源发电量达5万亿千瓦时，占总发电量的42%。

2030年以后，中国不再新建燃煤电厂。2050年，全国清洁能源发电装机容量达到24.8亿千瓦，占全国总装机容量的62%，其中，水电4.5亿千瓦，风电5亿千瓦，太阳能8亿千瓦，生物质能发电3000万千瓦，核电4亿千瓦，天然气发电3亿千瓦，清洁能源发电8.1万亿千瓦时，占总发电量的58%。

基于我国清洁能源发电的资源禀赋特征，统筹考虑市场、资金、技术、环保等发展的需要，兼顾地区平衡发展等客观要求，魏昭峰认为，清洁能源的发展应该坚持六项基本原则。

一是优先开发水电。水电是技术成熟、成本较低的绿色发电，安全性、经济性和灵活性较高，要放在优先开发的战略位置；要加快开发国际河流的水能资源，科学布局抽水蓄能电站，超前谋划水电的消纳和规划外送通道。

二是优化发展煤电。必须高度重视煤电的绿色发展，推行煤电一体化开发，加快建设大型煤电基地，鼓励发展热电联产，大力推行清洁煤发电技术，优化煤电布局，在高度重视水资源及环境资源制约的基础上，主要布局发展煤电基地。

三是积极有序发展风电、太阳能发电等新能源发电。风电、太阳能发电等新能源发电是解决我国未来能源需求的战略选择，要在统筹国家政策补贴能力、全社会电价可承受能力、电力系统消纳能力和资源条件的基础上实现积极有序高效的开发。风电开发要坚持分散与集中、大中小、陆地与海洋开发相结合，近期优先分散开发与落实消纳市场，超前建设配套的跨区电网工程为前提，有序集中式的开发风电基地，因地制宜的开发海上风电；近中期应优先鼓励分布式光伏发电，按照合理布局、就近接入、当地消纳、有序推进的原则，在落实市场消纳条件的前提下，有序推进各种类型的光伏电站。

值得注意的是，光热发电也是发展前景比较广阔的太阳能资源的有效利用，要加强研究，大力推进。

四是安全高效发展核电。核电是绿色发电，经济性较高，是解决中国能源电力需求的战略选择，中国能源和电力需求离不开核电的发展，核电发展的核心在于安全，要采用先进的核安全技术，建立完善核安全标准、质保体系和核安全文化体系，加快体制机制创新，实行安全的唯一化、投资的多元化、运营的专业化、技术设计的集团化、施工建设的社会化、核燃料循环的一体化，规划建设中东部地区的核电站，从沿海向内陆省份逐步发展。

五是高效发展天然气发电。天然气是绿色的化石能源，目前，我国主要依靠进口来增加供应，国务院去年下发的《大气污染防止行动计划》中提出，优化天然气的使用方式，新增天然气应该优先保障居民生活或用于替代燃煤，鼓励发展天然气分布式能源的高效利用，有序发展天然气调控电站，原则上不再新建天然气的发电项目，在可以预见的未来，也就是在我国没有出现类似于美国的页岩气革命的情况下，天然气发电的发展主要以分布式的能源系统为主。

六是大力推进智能电网的建设。我国的资源禀赋和客观现实迫切需要加强电网的建设，特别是特高压电网的建设，促进大型能源基地集约化开发和高效利用，实现更大范围优化资源配置，同时要更加重视城市配电网的智能化，加强在超导技术、围网技术等方面的科研力度，实现电力于用户之间的良好互动。

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