有色行业针对性政策迭出，结构升级拉开序幕

2013年，国家针对有色行业的产业政策迭出，对行业影响深远。从年初的“绿篱行动”，到国务院化解产能过剩《指导意见》的出台，从年内两轮铝减产，到海外LME仓储制度修改等，对于各金属产业格局的影响正在日渐形成，一场有色行业结构升级的序幕已被拉开。

有色行业价跌利减态势持续

产量上，除铅产出同比下降外，铜、铝、锌均有不同程度的增长。根据国家统计局数据，1~11月份，国内精炼铜、电解铝、锌以及铅累计产量分别为623.81万吨、2011.52万吨、489.34万吨、418.38万吨，累计同比增速分别为13.5%、10.8%、11.6%、-6.9%。

价格上，四大基本金属尤其是铜、铝、铅跌幅显著。根据上海期货交易所数据，截至2013年11月底，沪铜、沪铝、沪锌、沪铅活跃合约全年平均价格分别为53097.8元/吨、14565.1元/吨、14918.4元/吨、14333.9元/吨。与前年同期相比，沪铜下跌7.2%，沪铝下跌7.8%，沪锌下跌1.8%，沪铅下跌7.2%。

利润方面，有色金属行业整体盈利情况依然不理想，尤其是矿采选业利润下滑较大。根据统计局数据，2013年1~10月，有色金属行业实现利润1438.14亿元，同比下降2.5%，虽然降幅小于前年同期的21.1%，但盈利下滑的状态依然没有扭转。其中，有色金属矿采选业实现利润502.21亿元，同比下降12.4%，较前年同期降幅2.4%显著扩大。有色金属冶炼及压延加工业实现利润935.93亿元，同比增加3.8%，较前年同期的降幅29.7%出现明显好转。

值得注意的是，从铜产业上市公司三季度报来看，2013年前三季度包括江西铜业、铜陵有色等在内的12家铜上下游企业实现利润22.67亿元，较前年同期降幅高达56.9%，2012年前三季度同比降幅在48.7%。由此来看，今年铜行业的经营业绩更为堪忧。

政策约束与自发调整并行

2013年，针对有色行业的政策迭出，这其中以国务院发布的化解产能过剩的《指导意见》为典型代表。针对电解铝等高消耗、高排放行业产能严重过剩的现状，国务院制定《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》坚决遏制产能盲目扩张。

这直接引起了国内电解铝在产能布局上的“东减西增”，据业内专家表示，2013年1~11月，西北地区总产量达到了1075.28万吨，占到总产量的比重约55%，显著高于前年同期的47%。这其中新疆地区的电解铝产出增长迅猛，11月产量已经升至27.44万吨，仅次于河南，而前年同期新疆产量仅在11.27万吨。此外，我们也看到诸如河南神火这些原本处于高成本区域的老牌电解铝企，早在2011年就率先进入新疆，近两年其位于河南省内的铝产能关停了近四成，而新疆神火的产能投放则稳步攀升，产能西迁的用意显而易见。

上述重要的政策与调整，给予整个有色行业改革的信号。改革，一方面体现在，将环保与有色产业之间的矛盾解决提升到一个更高的位置。另一方面，面对有色产能过剩而利润薄弱的窘境，有色行业应着力推动“精致化”、“清洁化”、“高效化”产能格局的建立。

有专家指出，当前我国有色金属行业已开始加速进入一场结构升级的改革大战。

期盼有色“精致化”时代到来

伴随着未来这场结构升级战的不断推进，有色行业在改善产能过剩、优化产能布局与效率、提高生产对环境的友善程度等方面，将迎来彻底的转变，一个“精致化”产能时代或将到来。所谓的“精致化”，即产能向资源禀赋占优的区域或组织集聚的过程。正如的电解铝产能布局的“东减西增”一样，整个有色行业的“精致化”必将加快行业的结构升级。

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