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船舶行业新政出台 航运市场将大面积“拆旧造新”

      12月5日,国家交通运输部、财政部、发改委、工信部等四部委共同发布《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》。方案出台一段时间以来,业界反映强烈,不少船厂反映,VLCC和MR型油船订购量增加。该方案对于化解航运业过剩运力、优化运力结构具有积极作用,符合当前船舶行业结构调整的大趋势,同时,也为造船市场增添了一把火。
 
  此前,四部委曾于2010年出台《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》,因申请拆船补贴的要求过于严格,如限期拆解周期较短、限期订造新船等条件,政策实施效果并未达到预期。与该方案相比,新方案将老旧船舶提前报废的补助基准提高,补贴基数由1000元/总吨提高至1500元/总吨;老旧运输船舶提前拆解年限则由提前2-10年放宽至提前1-10年;尤其是其中“补助资金按各50%的比例分别在完成拆船和造船后分两次发放”的新规定,有力缓解部分船东的资金紧张状况,会让此前很多“有心拆船但无力造船”的航运企业增加改造信心。
 
  对更多考虑成本支出的船东来说,新方案出台也是一个利好,只需花少量钱就能“送”走旧船“换”新船。以我国“四大船东”中远集团、中海集团、招商局集团和中外运长航集团为例,算一笔成本账:按新方案1500元/总吨的补贴基数换算,目前仅“四大船东”潜在的船舶淘汰规模就达到2000万载重吨,考虑船舶大小的差异,总吨与载重吨的换算关系取0.65,可将规模折算为1300万总吨,那么这四家航运公司能得到的补贴金额就达到约195亿元。而按目前的船价,可购入20万载重吨好望角型散货船约100艘,总价约315亿元,即船东“汰旧换新”一艘船就能拿到62%的补贴。
 
  当然,这还不包括船东拆解老旧船舶变卖废钢所得。按照当前每轻吨430美元的拆船市场价格计算,2000万载重吨(每载重吨相当于0.2轻吨)的拆船总量能变卖废钢约为103亿元,占新船建造总额的33%。
 
  如果再算一笔细账:一艘30万载重吨VLCC(相当于15万总吨、6万轻吨钢铁),船东能拿到2.25亿元的拆船补贴,加上变卖废钢所得1.548亿元,共计3.798亿元,约占一艘VLCC市场价格(9000万美元左右)的70%;一艘5万载重吨MR型油船(相当于3.15万总吨、1.25万轻吨钢铁),船东能拿到4725万元的拆船补贴,加上变卖废钢所得3225万元,共计7952万元,约占一艘MR型油船市场价格(3300万美元左右)的36%。按照新方案的标准,船东拆船后订造的船型越大越划算。
 
  方案将拆和造结合,但对解决运力过剩和产能过剩缓解问题仍有一定的改善。解决产能过剩问题,不能片面理解为“淘汰产能”。根据工信部和国家发改委之前发布的《化解产能过剩总体方案》,化解产能通过4个“一批”来实现,即消化一批、转移一批、兼并重组一批、淘汰一批。此次船舶新政恰在“消化”上发力。由于新方案增加了“航运企业可将全部拆解和新建造船舶的总吨分别合并后对应计算”、“新建船舶类型由企业自主选择”的规定,航运企业可拆解集装箱船,改建油船或散货船,会促使各家船东通过优化船型,调整运力结构,从而将过剩的产能进行转移。此外,新方案可使船厂充分运转,通过增加产量保证过剩产能得到利用;而且,通过拆解老旧船舶”,改建高技术船,拉长船坞周期,产能利用率将进一步提高,对船东和船厂都将是有利的举措。


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