预测2014年中国经济：将继续保持平稳增长态势

　　【编者按】2014年仍然是一个调结构、促改革、稳增长、控风险的调整年，经济要从高速增长阶段平稳转向高效增长，最大的挑战来自能否顺利推进各项改革。

　　预计2014年经济增长目标会与“十二五”规划的增长目标相一致，而实际增长仍会高于增长目标，预计经济增长将保持在7.4%的水平；物价水平（即CPI）将稳定在2.1%以下的水平，PPI仍为负值。“十二五”预计能保持年均经济增长7.7%的水平，“十三五”期间保持6.3%的水平，就能实现到2020年翻两番的目标，因此中国当前的问题不是一个如何再高速增长的问题，而是经济要从高速增长阶段平稳转向高效增长，经济结构更均衡、社会福利水平提高、资源环境的可持续是增长的关键。

　　2014年仍将保持稳定增长的态势，依然是靠出口和投资，服务业的新发展是投资和消费的新亮点；同时也将遇到很多的挑战，最大的挑战来自改革，包括能否顺利建立起新的地方税、能否对地方债风险进行释放、能否减税和降低融资成本，提高企业的盈利水平，只有稳定财政金融结构，逐步释放累积的风险，经济结构的调整才能顺利进行，很多改革才能有所推进。2014年仍然是一个调结构、促改革、稳增长、控风险的调整年。

　　中期展望以生产率提高应对结构性减速

　　中国经济的长期增长，正经历着工业化阶段结构性加速向城市化阶段结构性减速转型，需要提高劳动生产率、资本效率和全要素生产率

　　中国经济的长期增长，正经历着工业化阶段结构性加速向城市化阶段结构性减速转型。这个过程由一系列供给侧变量主导了未来潜在的经济增长率，包括人口结构转型及相应劳动力供给的减少；城市化水平持续提高及相应投资增长速度的放缓；经济增长对福利的重视及相应分配格局调整导致的减速效应等。

　　我们对中国经济潜在增长因素及2013年至2018年经济前景进行了分析预测。考虑到供给侧因素变化的特殊性，中国经济潜在增长分解和预测建立在一个多层次的分解框架上，其核心是标准增长核算方程。基于中国劳动、资本和城市化等3个变量的长期非线性动态，我们对2013年至2018年中国潜在增长率的预测值为6.4%。基于中国经济增长问题及宏观经济变量动态趋势，经济稳增长、调结构的供给侧管理政策包括竞争性市场的完善，相对价格体系的完善，动员型经济的转型，提高结构转型效率，降低供给要素的投入成本，建立适合中国国情的社会保障体系。

　　通过对GDP分解、劳动生产率分布和生产函数的三重计算，得到2013年至2018年中国经济长期增长预测区间为6.4%至7.9%，这里包含了人口、劳动生产率、分配效应等多项假设。

　　分析发现，一些发展趋势不可避免地会导致“结构性减速”：人口转型直接会降低增长速度；产业结构的服务化，如果不能有效地提升第三产业的劳动生产率，也会直接降低劳动生产率；城市化率超过57%后投资率下降，投资效率低，再加上资本存量增长减速也同样会降低经济增长速度；随着经济增长和劳动力供给放缓，要素分配会更趋向于劳动要素，会引致劳动要素分配份额上升，也意味着按CD生产函数核算的潜在增长率增速会下降。

　　应对挑战就是提高3个生产率：劳动生产率，特别是服务业劳动生产率、资本效率和全要素生产率，保证中国经济健康可持续发展。

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