制造业再次放宽外资准入

　　11月19日，商务部发言人沈丹阳在例行发布会上表示，近期，商务部将在扩大开放、投资准入方面重点改革几项工作，包括放开钢铁、汽车等一般制造业领域的外资准入限制。

　　沈丹阳表示，商务部将加快推动统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。这是我国外商投资管理体制改革的重大举措，有利于建立统一、公平、透明的投资准入体制。

　　此外，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域，包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。

　　在最近几年修改的《汽车产业发展政策》中，仍然保持了外商投资项目准入门槛，包括要求新建乘用车项目须有配套的发动机生产，并且继续坚持对外商投资整车项目50%股比的限制，同时规范了汽车产品标识，保护和支持自主品牌发展。

　　《钢铁产业发展政策》中对境外钢铁企业投资也有相关规定，如须具有钢铁自主知识产权技术，其上年普通钢产量必须达到1000万吨以上或高合金特殊钢产量达到100万吨。投资中国钢铁工业的境外非钢铁企业，必须具有强大的资金实力和较高的公信度，提供银行、会计事务所出具的验资和企业业绩证明。

　　此外，相关部门还将在打破市场壁垒、构建统一的市场经济体系方面制定方案。

　　沈丹阳介绍，中共十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。当前，我国社会主义市场经济体制虽然初步建立，但经济活动中仍存在不少市场壁垒。

　　例如，一些地方要求跨地区经营的企业必须在当地组建独立法人机构，加重了企业负担；对外地产品或服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格，或者实行歧视性收费标准；滥用行政权利，限定单位或个人购买指定的产品、服务；在招投标活动中限制、排斥外地企业参与等等。

　　“类似的情况严重影响了市场对资源配置发挥决定性作用，抑制了市场活力，损害了企业和消费者的合法权益。”沈丹阳称。

　　针对这类问题，目前商务部已经与国家税务总局共同牵头，会同有关部门，按照《国务院机构改革和职能转变方案》中关于“消除地区封锁、打破行业垄断，维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序”的要求，共同制定了一个工作方案，确定了当前需要解决的突出问题和初步的工作思路。

　　下一步，商务部将按照三中全会《全面深化改革决定》精神，研究采取更有针对性的措施，比如从完善法律法规、建立考核评价机制、健全社会监督机制等方面入手，争取尽快建立起一个能够从根本上解决突出问题的长效机制。

声明：本网站所收集的部分公开资料来源于互联网，转载的目的在于传递更多信息及用于网络分享，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责，也不构成任何其他建议。本站部分作品是由网友自主投稿和发布、编辑整理上传，对此类作品本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现网站上所用视频、图片、文字如涉及作品版权问题，请第一时间告知，我们将根据您提供的证明材料确认版权并按国家标准支付稿酬或立即删除内容，以保证您的权益！联系电话：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn。