美国能源部清洁能源制造计划的地区规划

　　【编者按】4月，美国能源部出台了新的清洁能源制造计划，旨在通过提高能效支持美国清洁能源发展，提高制造业竞争力。新计划同时兼顾了美国的能源与制造业战略，并体现了能源部新的空间布局与区域发展规划。

　　4月，美国能源部出台了新的清洁能源制造计划，旨在通过提高能效支持美国清洁能源发展，提高制造业竞争力。新计划同时兼顾了美国的能源与制造业战略，并体现了能源部新的空间布局与区域发展规划。

　　总体而言，新计划对能源部的各个办公室、研究机构以及私营部门伙伴进行了调整，以安排、实施促进清洁能源与制造业节能的网络。与美国国家制造业创新网络（NNMI）一样，新计划对新一代技术的创新与推广具有明确的区域导向。

　　计划致力于先进制造业中心的构建，如德克萨斯州奥斯汀的智能自动化、科罗拉多州丹佛的低温冲压技术中心等，以推动当地及美国的先进制造业发展。这些地区已建成生产生态体系，将推动清洁能源前沿技术的发展，成为美国的创新腹地。根据这一思路，计划已在5个不同的制造业集聚区内确定了5个总额1500万美元的项目。

　　但计划新的关注点不仅仅是地域性的，通过培育邻近产业集群的区域中心，能源部倾向于建立能够使创新成果在生产与研究环节之间相互转化的一个大的整合体。

　　当然，在世界工厂中，老的模式仍将延续，R&D设施进行原型开发，然后把设计要求传达给制造商。对于低技术行业，是这样的，但对于高技术行业却不尽如此。很多新的技术来源于生产流程中，来自与生产设施的日常互动。这种“共生协同”是由于制造商采用了新的技术与设备提高了能效，R&D人员形成了车间级的技术优势，从而开发出创新的产品与服务。在重要的区域集群中心，尤其是大都市周边，这种共生利益能够通过R&D公司渗透到当地的供应链，催生出高附加值的初创公司以及上游的创新。

　　美国能源部近日举行了碳纤维技术装置（CFTF）落成典礼并正式宣布清洁能源制造计划（CEMI）启动，以响应奥巴马政府振兴制造业的倡议。

　　碳纤维技术装置位于橡树岭国家实验室（ORNL），核心设备是120米融纺纤维生产线。用于公共与私营部门研究人员进行新型碳纤维复合材料的开发，同时与东田纳西州及全美分享独一无二的行业设施，并作为当地技术交流的中枢。

　　目前，橡树岭国家实验室联合45家企业（很多是田纳西东部的中小企业）成立了橡树岭碳纤维复合材料联盟，与CFCF的研究人员共同合作。CFCF成为“行业公社”，不同规模的企业不仅可以共享CFCF的各种资源，还可以利用橡树岭国家实验室、田纳西大学以及各个企业的R&D设施。换言之，东田纳西州培育的碳纤维中心与集群类似于奥斯汀和丹佛，日益成为美国及全球“自下而上”创新体系的缩影，为美国能源部新的区域导向战略所推崇。

　　尽管断言美国能源部清洁能源制造计划的影响还为时过早，但其前景似乎颇为光明。能源部对区域发展的日益关注与推动，使一直以来彼此独立，甚至行动迟缓的机构也开始融入极富生机的地区技术开发的洪流。

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