2012年中国机械工业经济述评与2013年展望

　　【编者按】预计2013年机械工业经济运行速度将略高于2012年，全年有望继续实现两位数增长。其中：产销增速预计在12%左右；利润增幅预计在8%左右；出口增长预计在8%左右。

　　2013年1月9日，中国机械工业联合会三届五次会员大会在襄阳召开，中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈做了题为《2012年机械工业经济运行形势述评及2013年展望》的主题报告。现将主要内容摘录如下：

　　回顾2012年，机械工业经济运行环境相当严峻，但经过全行业艰苦努力，仍基本实现了“稳增长”的基本目标；主要经济指标增幅延续2011年的下行趋势继续快速回落，表明行业已由“十五”、“十一五”持续近十年的高速增长期转入中速增长期。在增长速度明显回落的大背景下，市场对“转型升级”的倒逼机制开始起作用，但行业结构调整不乏亮点，显示出“稳中求进”初见成效。展望2013年，经营环境仍将比较严峻，内需虽有望温和回暖，但出口形势不容乐观，市场对结构调整和升级的倒逼力度继续不减，全行业仍要有继续过紧日子的思想准备。

一、总结2012年，基本实现稳中有进

　　（一）主要经济指标保持增长，但行业形势分化加大、经济运行困难加大

　　1、“稳增长”目标基本实现，但增幅继续明显回落。工业总产值实现两位数增长，但增速同比下滑十多个百分点。工业增加值增幅明显下降，利润总额增幅下滑大大快于产销。出口创汇增幅明显下降。尤其是下半年出口形势急剧下滑，7、8、9、10连续四个月当月同比增幅跌至个位数，尤其是11月当月增速已滑落至-0.95%。固定资产投资增速明显回落，预示着产能扩张热已明显降温。

　　2、不同行业、地区和企业之间分化加大。与民生、消费关系更为密切、产品相对“轻”、“小”的子行业发展较快。如农机行业继续保持较快增长速度，尤其是大型农机和玉米及经济作物收获机械等新型农机增势迅猛。而与基建、能源关系比较密切、产品相对“重”、“大”的子行业则发展速度明显放缓。如工程机械、载重汽车、内燃机、电工设备、重型机械等行业，需求普遍低迷，产销增速只有10%左右或以下，少数甚至为负增长。在困难的形势下，应变能力强、结构调整快的企业仍能实现逆势上扬，产销增长达到20%左右或以上的企业约占20%；增速明显回落的企业约占80%；产销和利润处于深度负增长之中、形势格外严峻的企业约占30%。

　　3、经济运行中的困难加大。从内部看，需求增长急剧趋缓、价格下滑、产能过剩、成本上升、拖欠货款严重等减收增支的因素不断增加，利润率由升转降。从外部看，一是外需不振。二是以美国为代表的西方发达国家调整经济发展战略，由过去的“去工业化”变身为“再工业化”，尤其是极力扩大高端装备领域的垄断地位，这给我国高端装备制造业的发展带来巨大的压力和严峻的挑战。

（二）增速虽回落，但若干亮点令人欣慰

　　1、行业经济运行中已出现若干积极信号，主要表现在是增速下滑已经趋缓、形势在趋稳，产销率总体呈小幅上升之势，机械工业总量中权重最大的汽车行业累计产销量增速稳步回升，部分先行指标（机械工业库存同比增速、重点联系企业累计订货额）变化趋势令人欣慰，宏观经济下行见底开始出现微升迹象。

　　2、在市场倒逼机制作用下，机械工业的转型升级正在推进。其主要表现是：攻高端、夯基础力度加大，创新驱动日益受到重视；产品结构调整有新进展，过剩产能开始探索转向新的市场；提高生产效率和产品质量为指向的生产线自动化改造有加速之势；中西部地区发展速度明显快于东部，地区产业结构正在向合理方向调整；从深化改革去寻求发展红利已经并将继续成为机械工业应对挑战的重要亮点。

预计2012年有望实现两位数增长。其中：

　产销增速预计在12%左右；

    利润增幅预计在5%左右；

    出口增长预计在10%左右。

二、展望2013年有望实现“温和回升”

　　机械工业“十二五”已由高速增长转入中速增长期。“中速”而更有质量的增长比高速、但却失之粗放的增长更有价值，更加值得珍惜。宏观经济形势开始温和回暖，通胀压力开始舒缓，为政策增加灵活性加大了余地。预计2013年GDP增速将略高于上年，但仍比较低，因此2013年机械产品的内需有望温和增长，但不宜寄过高期望。出口持续多年高速发展，已引起日益加剧的贸易摩擦，扩大出口的难度正在急剧加大，因此对出口增长的期望值应降低。近期人民币对美元汇率重拾升势，对我出口竞争力非常不利。发达国家同行不但在极力扩大高端装备市场的优势，限制我发展；而且在积极向中端产品延伸，挤占我传统市场。对2013年机械工业的外需形势应更多一点危机意识，并因此而加大应变准备。总之，预计2013年机械工业的需求形势虽将略好于上年，但总体看仍比较严峻，决不可过分乐观。

　　财务成本总量继续增长，但增势有望趋缓；人工成本继续稳步增长；消化流通环节库存的压力仍存在；过剩产能的消化非短期内所能做到，尤其是近年投资高速增长的工程机械、输变电设备、风电设备、机床等行业，价格战将难以缓解。去年底的中央经济工作会议已经明确，2013年的经济政策基调仍然是“稳中求进”。货币政策要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，要切实降低实体经济发展的融资成本。产业政策将继续有利于机械工业发展。

　　预计2013年机械工业需求形势将好于上年，但难言快速回升；成本上涨的压力将持续增加；另一方面，宏观经济政策有望继续较为宽松，产业政策可望继续有利于机械工业升级。激烈的市场竞争将加剧机械企业的优胜劣汰。那些自主创新意识强、关键零部件供应主动权操于己手、能较快实现产品升级、具有核心竞争力的企业有望脱颖而出迅速崛起；而那些无论是产品还是工艺都没有特色和优势的企业将被卷入无情的恶性价格战之中，面临效益不断下滑乃至式微消亡的困境。

　　预计2013年机械工业经济运行速度将略高于2012年，全年有望继续实现两位数增长。其中：

　　产销增速预计在12%左右；

　　利润增幅预计在8%左右；

　　出口增长预计在8%左右。

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