2012年中央经济工作会议日前落下了帷幕,会议强调要“以提高经济增长质量和效益为中心”,提出的转方式、调结构、抓改革等关键词令人印象深刻。这些决策给明年全国经济工作确定了“基调”,作出了部署,对船舶行业具有很强的针对性和长期的指导性,全行业必须认认真真地学习领会会议精神,坚定不移地付诸实践。
经过10多年的快速发展,我国船舶工业规模迅速扩大,国际地位显著提升,产业技术水平和综合竞争力有了较大提高,我国已经成为世界第一造船大国。然而,当前我国船舶工业面临的形势,正如中央经济工作会议所指出的,传统产业产能过剩是必须面对的挑战。一方面,国际海事界对船舶节能减排、绿色环保等要求大幅提高,市场所需船型正向节能环保型船舶转移,对船舶工业的技术水平提出更高要求;另一方面,国际金融危机对船舶工业的滞后影响正日益加深,市场需求不足,船价大幅下跌,加上劳动力、原材料等成本不断上升,我国船舶工业过于依赖要素投入的增长模式难以为继,整合、消化、淘汰过剩产能的任务十分艰巨,行业持续稳定发展面临着严峻的考验。
要实现持续健康发展,整个行业必须对转型升级的重要性有清醒的认识。目前,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度调整期,要在竞争激烈的市场争得订单,求得生存和发展,船舶企业必须彻底摒弃以往依靠要素投入的粗放型发展方式,转向主要依靠科技进步的集约型发展方式。只有加快建立现代造船模式,加强精益管理,采取一切措施不断提高生产效率,让同样的资源创造出更大的效益,船企才能抵消劳动力、资源成本上升带来的风险。
要实现持续健康发展,关键是要深化产业结构调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为工作重点,制订有针对性的调整和化解方案。应该看到,对我国船舶工业来讲,产能过剩主要是结构性过剩,因此,只有主动适应市场变化,进行结构调整和转型升级的企业才能求得生存和发展。船舶企业特别是骨干船企要着力增强创新驱动发展新动力,进一步优化三大主流船型,提高高技术船舶及海洋工程装备的设计和建造能力,实现产品结构升级;要注重激发市场主体的内生动力,加快科技创新,加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新,大力拓展非船业务和非生产性服务产业。只有加快改革步伐,增强改革的系统性、整体性、协同性,形成船舶产业发展的新动力、新体系、新优势,才能真正推进产业结构调整和转型升级取得实效,才能保持和扩大市场份额,增强抵抗风险的能力。
令人欣喜的是,中央经济工作会议不仅指明了未来工作的方向,也给船舶工业的发展提供了政策支持。从国际环境看,船舶工业如同中国整体发展一样,仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变,我国船舶工业产业基础雄厚,依然具有劳动力、技术、资本、市场等综合比较优势;扩大船舶出口的大趋势没有变,我们完全有条件推动船舶工业再上新台阶;坚持多元发展的大方向没有变,船舶工业拥有雄厚的多元发展的技术基础。同时,会议提出的积极扩大国内需求的政策,将给船舶工业带来新的发展机遇。建设海洋强国,需要大量海洋军事装备、海洋油气资源开发装备、海洋维权装备、远洋渔业捕捞装备、海洋科考装备等;随着会议提出的改善民生理念的深入和人民生活水平的提高,休闲娱乐用游艇、豪华邮轮等需求将会明显增长。这些内需将给船舶工业度过市场低迷期、实现转型升级提供强有力的支撑。此外,会议强调将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持人民币汇率基本稳定,努力拓宽实体经济发展的融资渠道,切实降低融资成本等,有望给船舶工业发展创造更好的金融环境,提升其国际竞争力。
事实上,近年来,中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司等行业主力军,一直在着力推进结构调整,追求有质量、有效益、可持续的发展,在加强科技研发、创新商业模式等方面迈出了较快的步伐,引领着整个行业的发展。然而,与我们面临的复杂多变的环境相比,与建设造船强国的艰巨任务相比,全行业转型升级力度还远远不够。明年是全面贯彻十八大精神的开局之年,是实现“十二五”目标的关键一年,也是多个国际海事标准开始实施的一年。要想做好明年的各项工作,全行业必须扎扎实实地按照中央经济工作会议要求,全面深化改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍;各级干部要“讲实话,干实事,敢作为,勇担当,言必信,行必果”,咬定“十二五”总目标不动摇,为建设造船强国奠定良好的基础,为全面建成小康社会作出应有的贡献。(
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