8月22日俄罗斯正式成为世贸组织第156个成员,与其他国家一样,俄罗斯入世后将被要求降低关税和开放市场,总体关税水平将从2011年年底的10%降至7.8%。关税平均保护期2~3年,敏感商品保护期5~7年,约三分之一的商品关税即刻下调。
汽车关税详情:新轿车进口关税从30%降至25%并保持3年不变;从第4年起每年降低2.5%直至2019年降至15%,二手车关税将由25%降至20%。新大客车关税从目前的20%降至7.5~10%;7年以下二手大客车税率由目前30%降至10~15%。总重5~20吨新货车税率至2016年由25%降至15%,20吨以上新货车从25%逐渐降低到5%。
现有关税较高:1) 俄罗斯对中国征收关税的税率按普惠国标准制定,税率优惠较少;2) 根据饿海关2002年公布的税率,对进口中国汽车整车征收20~25%的关税,此外还有从量税的限制,对进口汽车零部件征收15%的关税;3) 为保护本国汽车产业,俄从08年底对进口拖拉机、载重汽车和轿车临时征收高达30%的关税,将税率提高足有5个百分点,此后又将此措施由临时性转变为长期措施。
对俄出口量对税率敏感:中国汽车出口目的地以发展中国家为主,车系以自主品牌为主,档次以中低端为主。以2010年数据为例,中国汽车平均出口价格为1.23万美元,对俄罗斯出口平均价格为1.21万美元。这个价格档次的产品需求对价格比较敏感,按1.2万美元推算,5%的税率波动造成的价格差异高达600美元,对销量影响较大。
高关税改变出口模式:俄罗斯是中国汽车的重要出口目的地,2010年对俄出口销量占出口总销量的5.5%,至2011年这一比例已经提高到8.7%。08年底税率提升后骤降,此后近两年间单月出口量基本在1000辆以下。由于零部件关税只有15%,不少国内企业将出口模式由整车改为KD,KD在出口中的比例从08年的58%骤升至09年的近90%,至今这一比例仍在70%以上。
对俄出口量有望大幅提升:我们认为世贸组织的游戏规则有较强约束力,能够保障俄罗斯对中国进口汽车关税税率的稳步降低。而俄本土汽车企业竞争力尚不强大,短期至少5%、长期约10%的税率降幅将大大加强中国制造汽车的市场竞争力,对俄出口有望大幅提升,出口贸易继续出口和KD相结合。
具体公司获益有限:我国汽车公司销售以国内市场为主,出口销量仅占总产销规模的4%左右,对俄罗斯出口销量占总销量不到0.5%。自主品牌这一比例略高,但仍处于微量水平,单纯的税率下降对单个公司销量和盈利在短期的边际改善作用有限。
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