铁路基建追加投资 铁道部态度谨慎

　　在经过去年一年的收缩调整后，中国正在重新放开对铁路的基础建设投资，但铁道部并未积极推进，仍在对前铁道部部长刘志军在任时确定的项目重新确认。
　　铁道部已在年初的基础上，确定将对2012年的铁路基本建设追加640亿元投资。在铁道部在7月30日发布的《2012年第三期铁路建设债券募集说明书》中披露，2012年全国铁路固定资产投资计划总规模为5800亿元，其中基本建设投资4700亿元，这比一个月之前的数字增加了640亿元。在铁道部2012年6月11日和7月3日发布的前两期债券募集说明书中，2012年全国铁路的基本建设投资均显示为4060亿元。
　　但铁路的建设进程并不如人意。与去年同期相比，2012年铁路投资缩水严重，今年上半年铁路共完成固定资产投资1777.5亿元，同比下降36.1%；其中基本建设投资1487.06亿元，同比下降38.6%。一些本应去年通车的项目如哈大线，推迟通车时间，在建项目呈献大规模停工之势，造成了资源的浪费。
　　“铁道部现在像打了败仗的兵，没有精神。”一位发改委官员向财新记者透露，即便一些线路发改委已批复，铁道部也并未积极推进。据他介绍，现在对铁道部而言，过去规划的铁路建设战线过长，资金筹措难度大。在全力保再建的基础上，现任铁道部班子对此前刘志军在任时确定的项目要重新确认。对一些原准备建设客运专线的线路，地方政府希望改为速度略低的客货混跑。
　　除了发改委已经批复了一些新线之外，中央政府的其它部门也在想方设法，从发债和放松银行贷款等方面为铁道部缓解建设资金压力。以往铁道部发债按照证券法对公司制企业的规定，发债额不能超过净资产的40%。今年，发改委提出将铁道部按非公司制企业处理，放宽限额至不超过净资产，国务院已审批通过。放宽后，市场预计铁道部的发债2012年会增加到1500亿元——比去年增加50%。
　　加之今年银根有放宽趋势，铁道部的银行贷款将增至2000亿元左右，去年铁路银行贷款原本已缩至1000亿元，到2011年10月后铁路出现大面积停工，国务院不得已召开紧急会议，多方动员，又紧急组织了2000亿贷款救急。
　　“2012年铁道部的基本建设投资将完成近5000公里的铁路建设。”上述发改委人士透露。其中，今年预计完成的比较大的线路有郑西线。“武广线运营不错，郑州到武汉贯通后，线路就会直通北京，运营回报会增加。”他说。此外，在第三期债券募集书中，此次债券募集的资金也用于建设杭长、合福和沪昆线等一些大型项目

（(记者 王晨)）

声明：本网站所收集的部分公开资料来源于互联网，转载的目的在于传递更多信息及用于网络分享，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责，也不构成任何其他建议。本站部分作品是由网友自主投稿和发布、编辑整理上传，对此类作品本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现网站上所用视频、图片、文字如涉及作品版权问题，请第一时间告知，我们将根据您提供的证明材料确认版权并按国家标准支付稿酬或立即删除内容，以保证您的权益！联系电话：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn。