作为现代工业体系的核心,铁路是现代统一市场赖以建立的基础。中国的西部开发和国家一体化,都离不开高速铁路的发展。记者近日从高铁建设与国家战略研讨会上获悉,在1990~2010年的20年间,我国GDP增长20.49倍,铁路营运里程增幅仅有57%,而其间公路增幅则达290%,民航航线445%。此外,从旅客周转量与货物周转量来看,铁路发展同样是滞后的。“所以,前几年铁路与高铁的大规模建设,不是过多、超前,而是建设得不够。”商务部研究员梅新育在此次研讨会上如是说道。
针对高铁如何“走出去”,梅新育分析说,我们的轨道交通装备出口从2002年以来就一直是顺差状态,在2008年出口额达到102.8亿美元,2011年则达143.2亿美元,而进口只有19.9亿美元。随着去年和今年我国对铁路的固定资产投资大幅下滑,这一出口将更具经济意义,能弥补投入不足带来的损失。
从系统出口角度说,中国的高铁系统在东南亚和中亚国家都非常具有市场吸引力,前景广阔。系统输出不仅意味着经济效益,因为中国的路修到哪里,中国的人才、资本、商品乃至文化就会输出到哪里。但是,由于高铁是个复杂系统,在整体输出方面应该谨慎,应考虑到接收国的技术管理能力,所以现阶段还是应以装备输出为主。
进出口银行的代表在会上指出,高铁输出要解决好资金需求问题,因为很多国家有修铁路的需求,但未必有资金,且风险很大,民间资本难以胜任。我们应从国家战略角度以国家主权信用为依托,做好金融规划、金融输出,配合中国企业在海外的投资开发,在操作方式上可以灵活多样,例如可以采取易货贸易的互惠方式,实行资源、信贷、工程一揽子贷款模式,高铁建设等工程项目输出的同时,换来大宗资源类商品等。“这种模式我们在安哥拉已做得相当成功。”
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