工业经济运行正面临新情况、新问题

　　工信部运行监测协调局局长肖春泉２６日在国新办举行的新闻发布会上介绍，今年前三季度全国规模以上工业增加值同比增长１４.２％，其中一、二、三季度分别增长１４.４％、１４％和１３.８％。

　　肖春泉表示，虽然工业经济运行呈现逐步回落态势，但仍处于较高水平，今年完成规模以上工业增加值增长１１％的目标没有问题，预计明年我国工业增加值增速仍将保持在１１％左右。但由于国内外经济形势变化，我国工业经济运行也出现了一些新情况和新问题。

　　拉动工业增长的内外需动力减弱

　　据国家统计局统计，前三季度规模以上工业完成销售产值同比增长２９．５％，但前三季度出口交货值同比增长１８．４％，低于全部销售产值增速１１．１个百分点。其中，轻工、纺织、机械产品出口增速总体呈回落态势，电子产品出口明显低于整体。

　　肖春泉表示，当前欧美主权债务危机仍在持续发酵，发达国家失业率居高不下，国际需求减弱，明年中国工业经济在出口方将面临很多不确定因素。此外，随着我国为应对金融危机冲击采取的一系列鼓励固定资产投资和刺激消费的政策措施逐渐退出，国内投资和消费的增速开始出现正常回落。

　　肖春泉认为，投资和消费增速出现一定回落主要是主动宏观调控的结果，这有利于促进经济增长从政策刺激型向自主增长型转变。转变过程中增速虽有所放缓，但并未出现大起大落的现象。

　　企业生产经营难度加大

　　工信部中小企业司司长郑昕在新闻发布会上说，受融资环境趋紧、用工成本上升、利率汇率调整、能源原材料价格高位波动、要素供应紧张等多重因素影响，一些企业成本上升较快，组织生产难度加大。

　　肖春泉指出，尽管最近国际市场部分原料价格有所回落，但实际上仍处于高位。此外，一些省份今年以来上调了最低工资标准，企业的用工成本也随之上升。

　　郑昕表示，当前一些小型微型企业经营困难，融资难等问题格外突出，扶持中小企业发展的体制机制和政策环境还不完善，加上中小企业自身存在的问题，导致抗风险能力不强，生产经营困难加大。

　　中小企业平稳较快发展的基本面没有改变

　　郑昕表示，尽管一些规模小、处于行业下游的小微企业抗风险能力较弱，国内外经济形势比较严峻，但根据工信部近期对１３个省的调研，中小企业整体上继续平稳较快发展的基本面没有改变。据国家统计局统计，今年１－８月规模以上中小企业同比增速达到１６.７％。

　　郑昕还提到，在当前经济运行情况下，中小企业，特别是小微企业面临的问题可能是局部的、苗头性的，但必须引起高度重视，必须采取切实有效的措施，帮助小微企业渡难关。

　　“下一步，工信部将积极会同和配合相关部门，在引导企业转变发展方式，提高企业的创新能力，营造良好的发展环境和开拓国际市场等方面制定一些政策措施，引导企业朝着平稳较快方向发展。”郑昕说。

　　淘汰落后产能进展顺利

　　肖春泉介绍说，今年是“十二五”的开局之年，淘汰落后产能的任务十分艰巨。根据目前掌握情况，大多数省份淘汰落后产能工作进展顺利，电解铝、平板玻璃、煤化工等行业调控力度加大。截至９月底，２２５５家企业已完成淘汰落后产能任务的９０％，７０％的落后生产线、落后生产设备已经拆除。

　　另据肖春泉透露，根据相关部门对各地的检查情况看，１８个工业行业去年的淘汰落后产能任务已完成，考核结果将于近期公布。

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