今年下半年将启动第二轮海上风电特许权项目的招标准备工作,预计明年上半年完成招标,总建设规模将在150万至200万千瓦之间。“我国将加强海上风电资源测评和发展规划工作,并将采取招标竞争与新技术示范相结合的方式推动海上风电建设,同步提高海上风电的经济性和技术水平,确保海上风电设备和施工质量及安全可靠运行。”国家能源局副局长刘琦在座谈会上指出。
各地规划风电
据了解,在正在制定的“十二五”能源规划和可再生能源规划中,我国海上风电将发展目标设定为:2015年建成500万千瓦,形成海上风电的成套技术并建立完整产业链;2015年后,我国海上风电将进入规模化发展阶段,达到国际先进技术水平,到2020年建成海上风电3000万千瓦。
根据《中国风电发展报告》,“十二五”期间,海上风电将重点在江苏、山东、河北、上海、浙江、福建等沿海区域开发建设海上风电,到2015年底实现全国投产500万千瓦,在建500万千瓦的目标。据悉,江苏基地的海上风电装机将在2015年底实现投产200万千瓦,陆续开发建成南通和盐城等4个国家海上风电特许权项目,总装机规模为100万千瓦;山东重点开发区域为沿海陆上以及近海海域,到2015年底,山东基地海上风电装机实现投产100万千瓦;河北海上风电在2015年底达到50万千瓦;上海重点建设东海大桥二期、奉贤和南汇的海上风电项目;浙江、福建、广东、广西和海南等海域,2015年底,装机实现投产100万千瓦,在建400万千瓦的规模。
对此,中商流通生产力促进中心分析师宋亮对《国际金融报》记者表示,我国海岸线很长,适合发电的地方有很多,特别是东部沿海地区。实际上,因为发展陆地风电占用大量土地,所以这些地方并不合适,而发展海上风电,无论是水文、海底条件都非常适合,且地方政府也会给予大量的优惠政策。
成本压力颇大
在分析人士看来,海上风电要有大步发展,必须降低风机及运营成本压力。2010年5月,4个海上风电特许权项目(江苏滨海30万千瓦、射阳30万千瓦、大丰20万千瓦、东台20万千瓦)正式展开,激烈角逐后,龙源电力、山东鲁能、中电投联合体、大唐新能源等分别中标,投标价在0.6235-0.737元/千瓦时。
如今,第二轮海上风电特许权项目的招标准备工作也将在今年下半年启动。“第二轮招标价应该不会比去年高,估计在0.7元/千瓦时左右。”宋亮指出,“按照去年的投标价,企业肯定是亏损的。海上风电成本、运营风险都高于陆地,在1元左右比较合理。”
不过,宋亮也指出,由于地方政府给予的一定优惠条件将缓解成本压力。并且,海上风电有其优势所在,不会像陆地风电一样遭遇配套电网跟不上的问题,而海上风电随着未来智能电网建设到位,更可以实现同步并网发电。未来2-3年,国内海上风电装机设备价格会进一步下跌,这将更有利于运营企业装机。
“第二轮中标价预计还是会在第一轮中标价的区间内。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《国际金融报》记者表示,这一投标价已逼近陆上风电的电价,目前陆地风电投标价都在0.5-0.6元/千瓦时之间,中标企业很难盈利。“海上建设、维修的高成本,设备技术的高要求是海上风电遇到的最大困难。但不难发现,上一轮中标多数是国企,基于海上发展的良好前景,不少企业即使不盈利,也想提前将这一战略性资源拿下。”
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