制造业的发展进入重要机遇期

　　对中国而言，未来五年是再制造产业发展的重要机遇期，大力发展再制造产业具有深远的战略意义。2010年我国汽车保有量超过8000万辆，主要工程机械保有量300多万台，如再制造产品的市场占有率达到配件市场的5％，就可以实现400亿元以上的产值，形成新的经济增长点。与制造新品相比，再制造可节能60％，节材70％，大气污染物排放量降低80％以上，对实现节能减排目标、降低碳排放强度具有重要的现实意义。

　　国家“十二五”规划《纲要》提出大力发展循环经济。与“十一五”相比，“十二五”规划《纲要》在发展循环经济方面有四个突出特点：首次明确提出资源产出率目标；强调推行循环型生产方式；提出生产消费等领域循环经济的全面发展；明确了循环经济发展由试点向示范升级，组织实施循环经济“十百千示范”行动。

　　发展再制造产业有助于培育绿色消费习惯，推进生活消费领域的循环经济发展，成为推广绿色消费模式的重要突破口。再制造产业化是“十二五”规划确定的循环经济重要工程，今后我国将培育一批再制造示范企业，实现再制造的规模化、产业化发展。

　　据悉，国家发改委将会同有关部门从强化规划指导、强化试点示范、强化产业集聚、强化技术创新、强化体系建设等方面入手，加快促进再制造产业形成较大规模。

　　虽然近年来我国再制造发展取得的突破，但作为一项系统工程，再制造产业化必须依托一定的产业基础和资源支撑，建设产业基地有助于形成专业化回收、拆解、清洗、再制造、公共平台建设的产业链条。为此，发改委将根据企业集群、产业集聚、物质循环、园区管理的要求，探索开展再制造产业基地和集聚区建设，促进产业集聚发展，形成再制造产业发展新优势。同时，支持设立国家再制造工程研究中心，开展关键适用技术的推广和产业化应用，鼓励科研院所和企业开展联合攻关，支持生产企业、研究设计单位开展有利于再制造的绿色设计；继续会同有关部门完善再制造产业发展的政策机制，利用中央预算内投资支持再制造重点产业化建设项目。

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