“十二五”规划:增强创新能力 促中国制造发展

　　全球制造业大国——中国，希望今后五年提高自身的创新能力，推动经济发展更多依靠科技创新驱动。5日公布中国“十二五”(2011年到2015年)规划纲要草案希望，增强科技创新能力，造就宏大的高素质人才队伍。

　　草案称，2012年财政性教育经费支出占国内生产总值的比重提高至4%。中国造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队；把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心。

　　草案指出，要淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料产业，改造提升消费品工业，促进“中国制造”由大变强。

　　草案说，船舶行业要发展高技术高附加值船舶和配套设备；汽车行业强化整车研发能力，实现关键零部件技术自主化；冶金和建材行业严格控制总量扩张，优化品种结构；石化行业重点发展高端石化产品；轻纺行业加强企业品牌建设；包装行业加快发展先进包装装备、包装新材料和高端包装制品；电子信息行业提高研发水平，引导向产业链高端延伸。

　　草案说，要以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业的基础上，把高端装备制造等战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。

　　草案表示，要以掌握产业核心关键技术、加速产业规模化发展为目标，组织实施若干重大产业创新发展工程，培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。建设新型国产干支线飞机、通用飞机、直升机产业化平台，建设导航、遥感、通信等卫星组成的空间基础设施框架。

　　提高科技含量的同时，草案还指出，要以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业为重点，推动优势企业兼并重组，提高产业集中度。推动自主品牌建设，加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大型企业。

　　草案指出，“十二五”中国将优化产业布局。主要依托国内能源和矿产资源的重大项目，优先在中西部资源地布局；主要利用进口资源的重大项目，优先在沿海沿边地区布局。打造一批具有国际竞争能力的先进制造业基地，发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代化产业集群。

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