扬州开展专项法律服务 促造船产业重组升级

今年以来，扬州市司法局围绕市委、市政府确定的三大支柱产业之一船舶制造业，组织律师、法律服务工作者及法律援助中心人员，针对企业重组升级出现的问题，开展专项法律服务，有效地保证并促进产业重组依法有序进行。

一是介入船舶企业兼并，促成企业重组升级。分别派法律服务专人进驻兼并双方企业，及时协助企业办理兼并谈判、清产核资、职工安置、债权债务转移、合并协议拟订、合并公告发布、企业章程修正、工商登记变更等一系列法律事务，保证企业兼并重组依法进行并迅速完成，仪征市2家律师事务所先后派出主任律师等11人（次），分别介入润江、沙河等6家中小型造船厂，为他们与环球、金陵等大型造船厂的兼并重组提供全程法律跟踪服务，进一步促进了大型造船厂转型发展。

二是服务船舶企业转型升级，提升企业管理水平。组织经济类知名律师、公证员和基层法律服务工作者成立“法律服务团”，进驻仪征市十二圩办事处和邗江区李典镇等船舶产业集中地区，全程跟踪船舶产业管理重组升级，及时化解各类矛盾纠纷。组织律师分别与50多家船厂挂钩结对，帮助企业审核合同文本、评估经营风险、规范内部管理、办理诉讼和非诉讼等法律事务，维护企业合法权益，为企业依法经营、降低风险提供有力支持。

三是帮助船舶企业排查矛盾纠纷，增加企业维稳能力。扬州市法援中心负责人和律师、法律服务工作者一起走进扬州大洋造船厂，与企业负责人共同分析涉企经济纠纷的种类和形势，剖析可能引发影响企业稳定的矛盾纠纷原因、环节，协助企业制订群体性事件和重大矛盾纠纷化解预案；针对船舶产业多发的群体性讨薪和工伤纠纷开展专项排查，化解隐患，为企业重组升级营造稳定的内部环境；全力维护企业、职工、债权债务人的合法权益，防止“小事拖大、大事拖炸”。

四是协助船舶企业加强法制宣传，引导职工合理依法维权。由于企业资产重组过程所涉及法律问题较复杂，并且对企业的经营现状会产生影响，可能会出现损害职工权益的情形，市、县（市区）司法局都指定了法律服务团的主要负责人及成员，走进船舶企业为职工开展法制讲座，深入宣传《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律法规，并公开法律服务人员手机号码，及时受理职工投诉，随时接受职工法律咨询，为企业职工免费发放《法律援助条例》、《新市民法律知识读本》等法律书籍资料。

五是服务船舶企业农民工，优先提供法律援助。扬州市法律援助中心在大洋造船厂、舜天造船厂内设立法律服务联络站，第一时间介入船厂法援案件和劳资纠纷，开通农民工维权绿色通道，为农民工提供“一站式”服务，成立群体性法援案件应急分队，整合信访和12348资源，成立联合窗口，在代理群体性讨薪案件中坚持坚持“调解前置，和解随时，换位思考，实现双赢”的工作思路，实行“非诉调解模式”搭建企业和工人公平交流的平台，切实维护企业经营稳定。

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