2010装备制造业：结构调整和转型仍是主旋律

　　近日，中经产业景气指数研究中心和中国经济景气监测中心共同研究编制的《2009年四季度中经装备制造业景气指数报告》正式发布。

        报告显示，四季度中经装备制造业景气指数为99.7点（景气标准为100点），已经连续3个季度上升，行业运行基本接近景气正常水平。预警指数也比上季度上升3.3点，处于正常的“绿灯区”。装备制造业的如此亮丽数字，无疑是受益于2009年5月份出炉的产业调整和振兴规划。

　　中投顾问机械行业研究员段嘉宣在接受记者采访时指出，2009年国家实施的大规模基建计划，包括铁路、公路，以及其他一些基础设施建设，为国内装备制造企业带来了大量的机会。

　　相关资料显示，2009年前8个月，装备制造业固定资产投资增速为38.9%，高于全国城镇固定资产投资增速5.9个百分点。装备制造业改扩建项目的投资增速远快于新建项目，企业在投资中购置新设备的比重也有所提高，这都表明企业更加重视加强技术改造。

　　令人可喜的是，这种好的势头在2010年还会持续下去。

　　中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉在接受记者采访时指出，由于欧美制造业受损和发展中国家不断加快对公共基础设施建设以及机械基础产业建设的投入，全球装备业市场将会十分活跃。未来5年内中国装备制造业仍将获得长足的发展。

　　但不可否认的一点是，我国装备制造业发展面临的内外部环境依然还很严峻。如果应对不力，关键期有可能演变成反复期，其结果是不进则退。前不久，工业和信息化部副部长苗圩指出，世界经济复苏仍然脆弱、不稳定，国际贸易保护主义势头有所抬头，对我国经济发展不利的影响在短期内还是难以有根本的改变。

　　由于国内，装备制造业企稳回升的基础还不够牢固，运行的态势还不平稳，各地区、各行业之间发展也不平衡，目前一些产业结构不合理、部分产能过剩、落后产能难淘汰等问题，有进一步加剧的趋势。

　　“要想发展具备可持续性，2010年必须加快产业结构调整和完成产业升级。”段嘉宣说。他认为，上述问题之所以成为难题，在国家三令五申下，不仅没有得到遏制，相反会有进一步加剧的趋势。这是因为，很多地区很难在限制本地高耗能、高污染产业发展的同时，培养其他支柱性地位的新兴产业。

　　“综合考虑市场需求和支撑条件，节能和新能源汽车、海洋工程装备、通用飞机和支线飞机、高速轨道交通设备、高性能船舶等均可作为新兴支柱产业培育的重点领域。”罗百辉说。

　　罗百辉指出，国家在2010年需要做的事情还包括：抓紧出台相关实施细则；根据行业发展需求，提出今年技术改造的方向和重点，做好项目储备，完善重点项目库，加快建立推进技术改造的长效机制；明确推进重大技术装备自主化的方向和重点任务，为重大技术装备发展和自主创新创造良好环境；尽快出台加快推进装备制造企业兼并重组的指导意见，增强政策针对性和可操作性，努力消除跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组的政策障碍等。

　　“还应该实现主机和配套件协调发展。改变以往重主机、而轻配套的产业政策。同时，依然要坚定不移地推动重大装备实现国产化，逐步摆脱进口依赖。”段嘉宣说。

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