一些分析家认为短期内中国不会成为一个较大的钢材出口国,但是东南亚钢厂却不这样认为。最近一年多东南亚已经自中国进口了大量的廉价半成品和成品钢。2005年印度尼西亚自中国进口钢材的数量增长了374%达到170万吨,菲律宾和泰国自中国进口钢材的数量也增长了近80%。中国的廉价钢材对东南亚一些钢厂来说是一个机会,但对另一些钢厂已经成为一个很大的威胁。
由于来自中国的廉价方坯和棒材更有竞争力,去年马来西亚长材制造商利润大幅下降,虽然他们尝试通过出口来改变现状,但是收效甚微。印尼已经对中国热轧板卷进行发起反倾销调查,2005年中国向印尼出口了12.3万吨热轧板卷,较2004年增长了5.5万吨,目前印尼市场大量充斥着来自中国的热轧窄带钢,这令印尼喀拉喀托钢厂难以忍受。
在泰国,反倾销关税的保护并没有阻挡住中国大量热轧板卷出口到当地市场,2005年泰国进口中国的热轧板卷、冷轧板卷和镀锌板大幅增长,2005年1-8月份泰国进口中国的热轧板卷和中厚板为28.8万吨,而2004年同期仅为5.4万吨,冷轧板卷进口量为5.6万吨,2004年同期仅为1.1万吨。目前泰国钢厂正在考虑是否向政府申请对中国钢材进行反倾销调查。
东南亚部分国家自中国进口钢材情况(千吨)
国家或地区 2004 2005 增长 (%)
印尼 350 1658 374%
泰国 1444 2601 80%
菲律宾 321 575 79%
新加坡 688 766 11%
(资料来源:东南亚钢协统计)
尽管中国廉价钢材对东南亚综合钢厂构成很大威胁,但是对于一些调坯轧材的螺纹钢和线材厂来说,中国钢厂又给他们带来很大机遇。由于东南亚进口钢坯没有关税或者非常低,因此当地再轧厂使用廉价进口钢坯能够获得可观的利润。另外,钢管厂和铁丝网等下游工厂也能够从低价进口钢材中获得较大利润。例如新加坡国家钢公司已经不再生产螺纹钢和线材,而是专注生产其他高附加值产品。
总体来看,中国钢材出口东南亚对当地综合钢厂带来了很大威胁,受惠的为再轧钢厂等下游企业。因此东南亚综合钢厂不得不与中国钢厂进行竞争,但是他们不会公开竞争,他们可能采取的措施如下:1、要求政府提高进口关税或者采取反倾销措施来保护本国钢厂;2、他们还可以通过增加出口来摆脱困境;3、向生产高附加值钢材转型;4、向生产下游产品转型.
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