全国人大常委会法委会副主任王茂林在大会上表示,业界谈论多时的新能源振兴规划“最快今年年内将会出台”。
企业如果加大对环保和新能源产业的研发力度,将得到政府的贷款、科研等方面的支持。商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国昨日在第二届世界环保与新能源产业中国发展大会上透露。
不过,魏建国并未透露具体的政策,他表示,政府相关部门正在制定具体政策细则,届时,政府将会综合采用财政政策、货币政策等多种手段,在生产、流通、消费等各个环节,对中国的环保和新能源产业发展加以引导和扶持。
“必须发挥政策扶持和市场机制的双重作用。”魏建国说,“环保和新能源产业具有很强的正外部性,能改善生态,保障能源安全,产生明显的社会效应。但作为新兴产业,环保和新能源产业前期的研发投入比较大,风险比较高,规模化生产需要大量的投入,市场竞争力弱,因此,大量发展环保和新能源产业,不能单纯依靠市场的力量。”
在国际气候变化和国内节能减排的大背景下,近几年,中国的环保和新能源产业方兴未艾,在某些行业的制造业方面甚至出现了不和谐的声音。国务院9月底下发文件对数个产能过剩的行业提出批评,其中就包括风机制造和光伏电池最主要原材料多晶硅制造等行业。
不过,在风机和多晶硅制造行业出现过剩的同时,中国企业却并未掌握环保和新能源产业的核心技术,更难言世界领先。魏建国表示,中国必须利用各国在环保和新能源产业的差距不大的时机,力争通过多种手段,帮助中国在核心技术和装备制造方面形成突破,奠定国际竞争优势。
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