几大行业产能过剩现状

　　陈斌，发改委产业协调司司长，详细解释了几大行业产能过剩的现状和应对之策。

风电：投资一哄而上

　　陈斌表示，风力发电是国家鼓励发展的新兴行业。但近年来我国风电设备行业出现了投资一哄而上、重复引进和重复建设现象。2010 年我国风电装备产能将超过 2000 万 KW，每年风电装机规模为 1000 万 KW 左右，若不及时调控和引导，产能过剩将不可避免。

　　同时，我国风电设备制造行业发展还存在整机设计技术不强、关键零部件配套能力薄弱以及技术路线不明晰、产品标准不完善、检测认证体系不健全等内在和外在矛盾。陈斌说，希望通过调控和引导，把风电装备制造业培育成具有自主创新能力和国际竞争力的新兴产业。  

钢铁：产能过剩是不争事实

　　据介绍，我国今年基础设施建设和固定资产投资增长强劲，重轨、螺纹钢、线材、中小型材等长材需求增长 20%。对此，陈斌表示，这是扩大内需，通过固定资产投资拉动市场需求的暂时反映。

　　他说，去年我国粗钢产量达到 5 亿 T，产能 6.6 亿 T，设备开工率约 76％，表观消费量约为 4.53 亿 T，有 1/4 的粗钢产量需要通过直接或间接出口予以消费，产能过剩已是不争的事实。  

煤化工：未来 3 年停止审批

　　据了解，现代煤化工主要是石油替代产品。由于我国石油资源紧缺，2008 年对外依存度高达 51%，而我国煤炭资源相对丰富，利用丰富的煤炭资源，发展煤基石油替代产品，对于增强石油安全保障能力十分必要。

　　但陈斌指出，现代煤化工项目投资高，技术复杂，对环境容量、煤炭和水资源占用大，产品竞争力受能源比价影响较大，存在一定经济风险，因此应慎重决策、稳步发展。当前主要任务是做好已开工项目的示范工作，今后 3 年原则上不再安排新的煤化工试点项目。

船舶：造船能力 1/3 过剩

　　据介绍，在国际航运市场持续兴旺的驱动下，近几年全球范围内造船能力快速扩张。目前世界造船能力约 1.8-2 亿 T，在金融危机的影响和冲击下，全球造船产能过剩矛盾凸显。据预测，即使在未来航运和造船市场需求逐步回升、趋于理性的情况下，世界年均新船需求总体将保持在 0.8-1 亿 T 之间，造船能力过剩矛盾将依然突出。

　　陈斌说，目前我国造船产能约 6600 万载重吨。按照《船舶工业调整和振兴规划》提出的目标，我国船舶工业市场容量在 3500-4000 万 T 左右，其中 70％ 以上出口，国内船舶市场需求约 1000 万 T 左右。届时，我国已建成的造船基础设施仍将出现 1/3 以上的产能过剩。

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