环保部停批两项目 汽车上游钢铁将获技术审查约束

　　“‘两高一资’（高耗能、高污染、资源性）是条高压线，我们宁可做现在的恶人，也绝不能将来做历史的罪人。”中国环境保护部（下称环保部）新闻发言人陶德田昨日通报，环保部决定从即日起在完成科学论证和各项整改措施前，暂停审批金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团（除新能源及污染防治项目外）建设项目、山东省钢铁行业建设项目环境影响评价，以遏制环境违法行为，防止在拉动内需背景下“两高一资”项目借机卷土重来。

    　叫停多个水电钢铁项目

   　 据陶德田介绍，云南华电鲁地拉水电有限公司、华能龙开口水电有限公司未经环评审批，擅自在金沙江中游建设华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站，并已开始截流；华能伊敏煤电联营三期工程不顾当地水资源匮乏的现实，擅自将环评批复的直接空冷方式变更为水冷方式；山东省日照钢铁控股集团有限公司热轧板带配套技改项目、潍坊钢铁集团有限公司500万吨钢建设项目违反国家产业政策和钢铁发展规划，未经环评审批擅自开工建设并投产。

  　  陶德田指出，这些企业和地区严重违反了国家环境管理有关法规。环保部决定暂停审批金沙江中游水电开发建设项目，暂停审批华能集团和华电集团（除新能源及污染防治项目外）建设项目，暂停审批山东省钢铁行业建设项目环境影响评价。

   　 陶德田补充说，中国钢铁工业目前产能总体依然过剩、落后产能比例较大，“暂停审批钢铁行业建设项目，目的就是推动山东省调整钢铁行业产业结构，加快淘汰落后产能，转变发展模式，加大建设项目环境违法行为整治力度。” 

    　火电水泥将定准入细则

   　 在拉动内需的大环境下，“保增长”的同时不会牺牲“保环境”。这是环保部门叫停上述项目的潜台词。

   　 据了解，从2008年11月四万亿元刺激计划出台，至今年5月底，环保部共审议批复了交通、水利、输变电等365个项目，总投资达14428亿元；与此同时，对总投资达1467亿元的29个化工石化、钢铁、火电项目暂缓审批或不予批复。

   　 值得关注的是，环保部还透露，环保部正在研究制定火电、钢铁、水泥、造纸、煤化工、石油化工、农药等行业环评审批和技术审查原则，明确相关行业环保准入要求和鼓励使用的环保工艺、技术等。

   　 对于引起颇大争议的水电开发项目，环保部并没有对今后水电开发方向的态度给予明确表态，但给出了审批的主要原则——“必须在保护生态基础上有序开发，杜绝‘跑马圈水’、‘遍地开花’和干支流‘齐头并进’现象”。环保部尤其提出，西南地区的水资源开发必须慎之又慎。

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