新能源产业:风能盛行

　　整个风电产业从未像今天这样兴奋，昔日令人色变的狂野大风正被“驯服”成源源不断的“绿色能源”。

　　5月15日，国内自主研发的全球首台1.5兆瓦半直驱式风力发电机组在哈尔滨依兰县风场并网发电；5月17日，国内最大容量的3兆瓦海上风电机组在江苏盐城正式批量下线……

　　在西北，甘肃酒泉风电基地“十一五”380万千瓦风电场项目进入开工建设阶段；在东北，总投资达100亿元的吉林三一通榆风电产业园项目开工兴建；由华润集团投资10亿元的风电开发项目宣布落户辽宁阜新……

　　在风起云涌的风电热的同时，关于《新能源产业振兴规划》即将出台的消息也让业内人士兴奋不已。据有关业内人士透露，目前正在制定有关新能源产业振兴的规划，其目的就是为了加快推进新能源产业的发展，而在新能源产业的各子行业中，风电将是未来的发展重点。

　　能源危机催生全球风电产业

　　“按照新的规划目标，要大力发展可再生能源，制定鼓励风电加快发展的政策。力争用十多年时间，在河北、内蒙古、甘肃、江苏、吉林等地形成几个上千万千瓦级的风电基地，争取实现到2020年风电装机规模1亿千瓦左右。”发改委有关专家的这番表述，意味着我国风电产业由此进入到快速发展时期。

　　近年来，世界能源消耗量的持续增加，使全球范围内的能源危机愈发明显。而缓解能源危机、开发可再生能源、实现能源的可持续发展也成为世界各国能源发展战略的重大举措。风能所具有的全球范围内的巨大蕴藏量、可再生、分布广、无污染的特性，使其不论从增强能源安全方面，还是从保护环境方面，都已经成为各国替代能源的首选。

　　2008年虽然经历了历史罕见的金融危机，但风电依然是最具吸引力的发电投资。据统计，2008年全球风电领域的投资达365亿欧元，世界风电新增装机容量为2706万千瓦，增速同比超过35%。根据世界风能理事会的最新预测，在未来5年内，全球的风电装机量将达到5亿千瓦。

　　我国同样有着发展风电产业的丰富资源。据《中国风电发展报告2008》显示，我国内地及近海风能资源技术可开发量约为10亿千瓦。在国家政策的扶持下，我国风电产业发展势头迅猛。数据显示，2008年新增风电装机容量630万千瓦，总装机容量累计达到1221万千瓦，成为亚洲第一、世界第四的风电大国。风电设备制造厂商也由2007年的30多家发展到2008年的70多家，增长了一倍还多。

　　中金公司研究员陈华接受本报记者采访时表示，今后，随着国家政策刺激以及国内风电设备产业链规模的迅速扩张，风电产业仍将呈现出高速发展势态。

　　政策助力风电产业借机突围

　　面对不断蔓延的国际金融危机，我国正把发展风电等新能源产业作为应对危机的重要举措。今年的《政府工作报告》中明确提出将大力开发风能、太阳能等可再生能源。但业内人士同时指出，与国外一些发达国家相比，我国的风能开发无论是在技术、规模、水平上还是在发展速度上，都存在较大差距。“核心技术的缺失始终都是行业发展的软肋。”中国风能协会副理事长施鹏飞表示。

　　国外经验表明，风电发展无一例外都以雄厚的技术实力和强大的风电设备制造业为支撑。目前我国大多数风电制造商都是通过引进技术进入风电领域，仍处于由“技术引进和消化吸收”转向“自主创新”的初期阶段。由此，高成本、高价格也成为制约风电技术商业化和推广应用的最大障碍。

　　“目前我国风电的上网电价还是普遍高于火电的上网电价，这在很大程度上限制了风电的发展。”国元证券电力行业分析师常格非认为，国家相关部门应在一定范围内给予风电产业一定的补贴，以推动风电技术的不断改进，使风电最大程度的开发利用。事实上，新能源的发展和利用也的确离不开政府补贴支持。“目前国际上新能源大国如德国、美国、西班牙都是在国家补贴的情况下做大做强的。”常格非说。此外，目前国内从事风电设备制造的企业多达70多家，但大部分企业从事整机生产，仅有不到10家企业做零部件，导致我国风机关键零部件大量依赖国外进口，遇到洋货“水土不服”便无计可施。

　　显然，国家有关方面已经意识到了问题的严重性。5月12日颁布的《装备制造业调整和振兴规划》提出，以核电、风电为代表的高效清洁发电装备和特高压输变电装备是未来的发展重点。“即将出台的《新能源产业振兴规划》中将加大对关键零部件制造企业的扶持力度，其目的就是引导风电产业市场朝着整机生产和关键零部件研发平衡发展的道路前进。”国家发改委能源研究所时璟丽教授表示。

　　规范发展引导市场健康有序发展

　　今年以来，各地掀起新一轮的风电投资热，除五大电力集团外，申华控股、深圳能源、闽东电力、内蒙华电、许继电气等一批上市公司纷纷宣布进军风电领域。

　　“上市公司如此集中地对风电场的投资其实也包含着抢占资源的用意。”东方证券电力分析师张仲华认为。实际上，随着各路资本蜂拥进入，产能急速扩大，许多业内人士开始担心，风电设备制造业已有过热倾向，盲目投资有可能造成产能过剩。

　　“即使风电产业有着不错的发展前景，但当某一行业出现过度集中的进入高潮时，往往也潜藏着危险。”据介绍，目前被闲置的风电设备不在少数。数据显示，截至2008年底，风电并网总容量仅为894万千瓦，与当年风电总装机容量相比，意味着有近28%的已建风电设备被闲置。对此，业界人士呼吁，国家有关部门以及行业组织应采取手段，引导风电产业有序发展。

　　“许多政府部门和企业只追求增加风电装机容量，连风能资源和能够利用的土地面积是否可行都不考虑。”施鹏飞日前表示。“应该有一个统一的关于风机及其零部件标准的认证体系。”中信证券行业研究员李春波对记者说，“只有整个产业中所有的参与者都能够实现标准化，都能够在质量上有所保证，才能保证整个风电产业朝着正确的方向发展。”据了解，目前以欧洲风电为代表的国际风电产业，已形成了日益清晰完整的风电机组整机和零部件技术标准，以及涵盖设计评估、质量管理体系评估、制造监督和样机试验等环节的风机型式认证体系，为风电设备制造和采购提供技术安全保障。

　　我国风电产业同样也必须遵循产业发展的规律，避免出现“大跃进”式发展模式，避免盲目投资和重复建设低端产业产品的现象发生，从而推动我国风电产业的健康发展。

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